Dječiji dodatak u FBiH i RS - ko ima pravo, cenzus i kako se prijaviti

Ko u Federaciji BiH ima pravo i koliko dodatak iznosi u 2026.

Federalni dječiji dodatak uveden je Zakonom o materijalnoj podršci porodicama s djecom i zamijenio je raniji sistem u kojem je pravo zavisilo od kantona: uslovi i iznos su danas isti u cijeloj Federaciji. Dodatak pripada djetetu do navršene 18. godine, bez obzira na red rođenja.

Iznos je vezan za najnižu plaću: 19 posto njenog neto iznosa. Za 2026. najniža plaća je 1.027 KM, pa dodatak iznosi 195,13 KM mjesečno po djetetu. Ista osnovica određuje i cenzus: ukupan mjesečni prihod po članu porodice ne smije preći 40 posto najniže plaće, dakle 410,80 KM u 2026.

Prihod nije jedini uslov. U trenutku odlučivanja provjerava se i ovo:

• Nijedan član porodice nema registrovanu samostalnu djelatnost koja je u posljednjih godinu dana ostvarila prihod.
• Dijete nije smješteno u hraniteljsku porodicu ili ustanovu socijalne zaštite duže od 30 dana.
• Dijete starije od 16 godina nije sklopilo brak niti steklo vlastito potomstvo.

Dvije grupe djece dodatak dobijaju bez obzira na prihode porodice: djeca s invaliditetom kojima je priznat dodatak za njegu i pomoć druge osobe prve ili druge grupe i djeca oboljela od malignih bolesti.

Gdje se u Federaciji predaje zahtjev i od kada teče pravo

Zahtjev ide nadležnom centru za socijalni rad, odnosno općinskoj službi socijalne zaštite, prema mjestu prebivališta djeteta. Ta služba je prvostepeni organ i ona donosi rješenje. Isplatu zatim vrši Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, na osnovu jedinstvene elektronske baze podataka.

Uplata može ići i na račun roditelja; pravilnik to izričito omogućava, pa račun na ime djeteta nije uslov za isplatu.

Prosječno trajanje postupka nije objavljeno na službenim izvorima, pa se datum prve uplate ne može planirati unaprijed. Datum predaje je jedini koji porodica sama određuje.

Tačan spisak priloga daje služba kojoj se zahtjev predaje. Ovo se sprema unaprijed, u oba entiteta:

Dodatak na djecu u Republici Srpskoj: do 15. godine i za prva četiri djeteta

U Republici Srpskoj pravo nosi naziv dodatak na djecu i ostvaruje se preko Javnog fonda za dječiju zaštitu, po Zakonu o dječjoj zaštiti. Dobna granica je 15 godina, uz uslov redovnog školovanja. Pravo ide za prvo, drugo, treće i četvrto dijete, zavisno od materijalnog položaja, rasporeda rođenja i uzrasta djece; za peto i svako naredno dodatak se ne priznaje.

Dio djece pravo ima duže i bez obzira na prihode. Dijete pod starateljstvom, bez roditeljskog staranja, ima ga do 18. godine. Isto važi za djecu s priznatim dodatkom za pomoć i njegu drugog lica i djecu sa smetnjama utvrđenim nalazom stručne komisije, s tim da te dvije kategorije na redovnom školovanju pravo zadržavaju do 26. Cenzus se ne primjenjuje ni na djecu do tri godine kojima je po nalazu doktora potrebna pojačana njega ni na djecu roditelja koji primaju novčanu pomoć iz socijalne zaštite.

Iznos zavisi od reda rođenja: 18 posto osnovice za prvo, drugo i četvrto dijete, 26 posto za treće, 32 posto za posebne kategorije. Osnovicu godišnje utvrđuje Vlada Republike Srpske, kao procenat najniže plate iz prethodne godine. Po iznosima koje Fond objavljuje, to je 117,18 KM, 169,26 KM i 208,32 KM.

Cenzus se takođe veže za osnovicu i za red rođenja: 20 posto za prvo i drugo dijete, 21 posto za treće, 23 posto za četvrto. Po podacima Fonda, od 7.5.2026. kreće se od 190,49 do 219,07 KM po članu porodice. Uz prihod se gleda i imovina: kataloška vrijednost procijenjene pokretne imovine ne smije preći 13 osnovica, od istog datuma 12.382,11 KM.

Postupak u Republici Srpskoj: obrazac DD-1 i prihodi iz posljednjih šest mjeseci

Zahtjev se podnosi na obrascu DD-1, u poslovnici Fonda prema prebivalištu. Centar za socijalni rad ovdje nije adresa. Pravo se priznaje od prvog dana narednog mjeseca, a rješenje sadrži rok u kojem će se uslovi ponovo preispitivati.

U prihod ulaze neto plate, penzije, uključujući i one iz inostranstva, te lična primanja iz posljednjih šest mjeseci prije podnošenja zahtjeva. Računaju se i prihodi od zakupa, izdržavanja, samostalne djelatnosti i drugi oporezivi prihodi. Ne računaju se dodatak za pomoć i njegu drugog lica, novčana pomoć i lična invalidnina iz socijalne zaštite.

Brčko distrikt: dodatak za svako dijete, bez cenzusa

Brčko distrikt od 1.5.2026. primjenjuje izmjene Zakona o dječjoj zaštiti po kojima dodatak pripada svakom djetetu od rođenja do 18. godine, bez obzira na imovinski i socijalni status porodice. Za djecu stariju od sedam godina uslov je redovno školovanje. Takav model u BiH postoji samo u Brčko distriktu, dok u oba entiteta prihod porodice i dalje odlučuje o pravu.

Zakonski minimum je 50 KM mjesečno. Iznos od 155 KM predviđen je za djecu iz porodica s niskim primanjima i za blizance, trojke i više, a 230 KM za djecu bez oba roditelja, djecu bez roditeljskog staranja, djecu samohranih roditelja, djecu sa smetnjama u razvoju i djecu roditelja s invaliditetom od najmanje 70 posto.

Zahtjevi se predaju Pododjeljenju za socijalnu zaštitu, u sastavu Odjeljenja za zdravstvo i ostale usluge; podnošenje je otvoreno od 23.3.2026. Porodicama koje su i ranije bile korisnici pravo se prevodi po službenoj dužnosti.

Šta se mijenja kada porodica pređe entitetsku liniju

Rješenje iz jednog entiteta ne važi u drugom: nakon selidbe se podnosi novi zahtjev, po pravilima novog mjesta prebivališta. Razlikuju se dob djeteta, red rođenja, cenzus, adresa predaje i dan od kojeg pravo teče.

Roditelji u različitim entitetima ne biraju povoljniji sistem: zahtjev prati prebivalište, u Federaciji BiH izričito prebivalište djeteta. Nakon razvoda zahtjev ide tamo gdje dijete ima prijavljeno prebivalište, a izdržavanje koje dijete prima u Republici Srpskoj ulazi u prihode koji se broje. Kako se izdržavanje utvrđuje i mijenja, obrađuju posebni članci o alimentaciji i razvodu.

Godišnja provjera prava i prijava promjena u roku od 15 dana

Dodatak se ne dobija jednom zauvijek. U Federaciji BiH prvostepeni organ najmanje jednom godišnje, po službenoj dužnosti, provjerava jesu li uslovi i dalje ispunjeni. Provjeru pokreće služba sama, ali podaci o porodici u tom trenutku moraju biti tačni.

Zakonski zastupnik djeteta svaku promjenu koja utiče na pravo prijavljuje u roku od 15 dana. Novo zaposlenje, povećanje plate, promjena broja članova domaćinstva i preseljenje ulaze u taj rok.

U Republici Srpskoj rok ponovnog preispitivanja stoji u samom rješenju, pa se taj datum čita odmah po prijemu i upisuje u kalendar.

Razlozi zbog kojih zahtjev bude odbijen

Uz previsok prihod, ovo su tipični razlozi zbog kojih zahtjev padne:

• Nepotpuni dokazi o prihodima domaćinstva: zaboravljena penzija iz inostranstva, zakup ili izdržavanje kasnije izađu na vidjelo, a tada slijedi odbijanje ili povrat isplaćenog.
• Registrovana samostalna djelatnost kod bilo kog člana porodice u Federaciji BiH, ako je u posljednjih godinu dana ostvarila prihod; uslov obara zahtjev i kad su ukupna primanja niska.
• Predaja na pogrešnoj adresi. U Republici Srpskoj zahtjev ide poslovnici Fonda, u Federaciji BiH centru za socijalni rad ili općinskoj službi socijalne zaštite prema prebivalištu djeteta.
• Dijete je prešlo dobnu granicu: 15 godina u Republici Srpskoj, 18 u Federaciji BiH.
• Dijete je peto ili dalje po redu rođenja, a zahtjev se podnosi u Republici Srpskoj.
• Dijete je duže od 30 dana smješteno u hraniteljsku porodicu ili ustanovu socijalne zaštite, što u Federaciji BiH isključuje pravo.

Prihodi se dokazuju za sve članove domaćinstva, ne samo za roditelja koji podnosi zahtjev. Ono što se ne prijavi pri podnošenju može izaći u godišnjoj provjeri, a onda se novac vraća.

Porodica na granici cenzusa, samohrani roditelj i selidba iz Republike Srpske

Četveročlana porodica tik iznad cenzusa

Dvoje roditelja i dvoje djece u Federaciji BiH, ukupan mjesečni prihod domaćinstva 1.700 KM. Podijeljeno na četiri člana to je 425 KM, iznad cenzusa od 410,80 KM za 2026, pa pravo ne postoji ni za jedno dijete. Isti prihod u petočlanoj porodici daje 340 KM po članu i ostaje ispod cenzusa. Račun se radi po članu domaćinstva, a ne po zaposlenom roditelju.

Samohrani roditelj s jednim djetetom u Republici Srpskoj

Prihod se dijeli na dva člana, a u obračun ulaze i izdržavanje za dijete i sva primanja iz posljednjih šest mjeseci. Za prvo dijete po redu rođenja cenzus je 20 posto osnovice po članu, a dodatak 18 posto. Među kategorijama izuzetim od cenzusa u Republici Srpskoj nema samohranih roditelja; u Brčko distriktu djeca samohranih roditelja ulaze u najviši iznos.

Selidba iz Republike Srpske u Federaciju BiH

Dijete od 16 godina koje je u Republici Srpskoj izgubilo pravo navršavanjem 15. godine, nakon prijave prebivališta u Federaciji BiH može dobiti dodatak do 18. godine, ako porodica prolazi federalni cenzus. Zahtjev se podnosi iznova, centru za socijalni rad prema novom prebivalištu djeteta, a pravo teče od dana podnošenja. Mjeseci između selidbe i predaje zahtjeva ostaju neisplaćeni.