Provjeriti pravila BiH nije dovoljno - treba provjeriti i odredište
Pitanje saglasnosti za putovanje s jednim roditeljem ne rješava se jednim odgovorom. Jedno pravilo važi za izlazak iz BiH, drugo može važiti za ulazak u odredišnu državu, a treće za prijevoznika koji prevozi dijete.
Najčešća greška nije u samom dokumentu nego u redoslijedu provjere: pogleda se samo šta traži BiH, a preskoče se pravila odredišta i uslovi prijevoznika.
Šta traži BiH pri izlasku iz zemlje
Granična policija BiH u svom FAQ-u izričito navodi da za nosioca putne isprave državljanina BiH mlađeg od 14 godina nije potrebna saglasnost za putovanje u inostranstvo u pratnji jednog ili oba roditelja. U istom FAQ-u navodi i da maloljetno dijete može preći granicu BiH u pratnji jednog roditelja ako posjeduje važeću putnu ispravu i ako ne postoje druge zakonske smetnje, poput zabrane ili ograničenja putovanja koje je izrekao sud, centar za socijalni rad ili drugi nadležni organ.
Za sam izlazak iz BiH zato je ključno razlikovati tri stvari: važeću putnu ispravu djeteta, eventualna ograničenja putovanja i zasebna pravila države odredišta. Najveći praktični problem obično ne nastaje na izlazu iz BiH, nego na ulazu u drugu državu ili već pri ukrcavanju kod prijevoznika.
Kada postoji sudska zabrana
Ako je sud donio odluku o zabrani putovanja djeteta ili ograničenju izlaska iz zemlje, granična policija može spriječiti prelazak granice čak i ako je dijete u pratnji jednog roditelja. Takve mjere se upisuju u evidenciju i provjeravaju na graničnom prijelazu.
Šta može tražiti odredišna država
Činjenica da BiH ne traži automatsku saglasnost drugog roditelja ne znači da je neće tražiti država u koju se putuje. Pravila odredišne države mogu biti stroža, a dokument koji je dovoljan za izlaz iz BiH može biti nedovoljan za ulazak na odredište.
To se vidi i na službenim primjerima. Hrvatsko Ministarstvo vanjskih i europskih poslova za ulazak maloljetnih stranaca navodi da je korisno imati rodni list, odluku o skrbništvu i saglasnost roditelja, koja ne mora biti ovjerena. Kanada ide dalje: za dijete koje putuje samo s jednim roditeljem preporučuje pismo saglasnosti roditelja koji ne putuje, kopiju rodnog lista i kopiju pasoša ili lične karte tog roditelja.
Zato provjera ide u dva koraka: prvo šta traži BiH za izlazak, zatim šta traži država u koju se putuje za ulazak. Pravila se provjeravaju na službenim stranicama ministarstava vanjskih poslova, granične policije ili ambasade odredišne države.
Šta može tražiti prijevoznik
Aviokompanija, autobuski prijevoznik ili organizator putovanja mogu imati vlastite uslove za prijevoz maloljetnika. Neke aviokompanije traže pisanu saglasnost drugog roditelja ili staratelja čak i na relacijama gdje to zakon odredišne države ne zahtijeva.
Ovi uslovi su komercijalne prirode - prijevoznik ih postavlja u sklopu svojih pravila prijevoza. Prije kupovine karte korisno je provjeriti stranicu prijevoznika ili kontaktirati korisničku službu, posebno za međunarodne letove s maloljetnicima.
Tri nivoa provjere - ukratko
Tri nivoa provjere pri putovanju djeteta s jednim roditeljem
| Nivo provjere | Ko postavlja uslov | Šta može biti potrebno |
|---|---|---|
| Izlazak iz BiH | Granična policija BiH | Putni dokument djeteta, dokaz o roditeljstvu po potrebi |
| Ulazak u odredišnu državu | Granična kontrola te države | Saglasnost drugog roditelja, prevod, Apostille - zavisi od države |
| Prijevoznik | Aviokompanija ili drugi prijevoznik | Pisana saglasnost, obrazac prijevoznika ili drugi dokument po pravilima kompanije |
Svaki od ova tri nivoa funkcioniše nezavisno. Zadovoljiti jedan ne znači automatski zadovoljiti drugi.
Gdje roditelji najčešće pogriješe
Tipičan scenarij izgleda ovako: roditelj provjeri pravila BiH, zaključi da saglasnost nije potrebna i krene na put. Na odredištu - ili već na ukrcavanju - sazna da aviokompanija ili ulazna kontrola traži dokument koji nema.
Drugi čest problem: roditelj nosi saglasnost, ali ona nije u formi koju odredišna država prihvata. Dokument je na bosanskom bez prevoda, bez Apostille-a ili bez ovjere koju ta država traži.
Treća greška: roditelj pretpostavi da pravilo koje je provjerio prije godinu dana i dalje važi. Pravila se mijenjaju, posebno u državama koje periodično ažuriraju režim ulaska za maloljetnike.
Šta je pametno uraditi čak i kada formalno nije obavezno
Čak i kada BiH ne traži saglasnost za izlazak, mnogi roditelji ipak pripreme ovjerenu saglasnost drugog roditelja prije puta. Razlog je praktičan: ako na bilo kojoj tački puta neko zatraži dokument, on već postoji.
Saglasnost ne mora biti složen dokument. Dovoljno je da jasno navodi podatke o djetetu, roditelju koji daje saglasnost, roditelju ili pratnji s kojom dijete putuje, period i odredište putovanja, te da bude potpisana i ovjerena. Detalji o sadržaju saglasnosti obrađeni su u zasebnom članku.
Praktično pravilo
Lakše je ponijeti saglasnost koja neće trebati nego rješavati problem na granici bez nje.