Dogovor koji se može naplatiti i dogovor koji ne može
Roditelji se o alimentaciji smiju dogovoriti i zakon ih na to upućuje. Pitanje je samo šta ostaje u rukama onoga s kim dijete živi kada uplate stanu. Usmeni dogovor i poruka u kojoj piše da će drugi roditelj plaćati određeni iznos pokazuju da je dogovor postojao, ali za prinudnu naplatu to najčešće nije dovoljno.
Razlika je u jednoj stvari: ima li dokument snagu izvršne isprave. Ako ima, ide se pravo sudu i podnosi prijedlog za izvršenje. Ako nema, prvo se mora voditi postupak u kojem će izdržavanje tek biti dosuđeno, pa se onda naplaćuje. To su mjeseci razlike, a dijete u međuvremenu živi od jednog prihoda.
Ista rečenica o iznosu, dakle, ne vrijedi isto na tri različita papira.
| Vrsta dogovora | Kako izgleda | Šta se dešava kada uplate stanu |
|---|---|---|
| Usmeni ili neformalni dogovor | Roditelji se dogovore sami, bez suda, notara i organa starateljstva | Dogovor se prvo mora dokazati, pa tek onda pokrenuti postupak za dosuđenje izdržavanja |
| Pisani sporazum bez izvršne forme | Roditelji potpišu dokument, ali on nije zaključen u formi kojoj zakon daje izvršnu snagu | Jači je dokaz od poruke, ali se iz njega i dalje ne ide direktno u izvršenje |
| Sudska odluka, sudsko poravnanje ili sporazum u izvršnoj formi | Iznos i obaveze su formalno utvrđeni pred sudom, organom starateljstva ili notarom | Prijedlog za izvršenje se podnosi odmah, bez nove parnice |
Šta u sporazumu mora pisati da bi se mogao provesti
Forma sama ne rješava ništa ako je sadržaj neodređen. Iz dokumenta se mora pročitati ko kome duguje, koliko i do kada, bez dodatnog tumačenja i bez novog dogovaranja između roditelja.
Sporazum zato imenuje dijete i oba roditelja, navodi tačan mjesečni iznos u KM i dan u mjesecu do kojeg uplata mora leći na naveden broj računa. Mora reći i od kojeg mjeseca obaveza počinje teći, kako se pokrivaju vanredni troškovi i na koji način se sam sporazum mijenja. Iznos se postavlja prema stvarnim potrebama djeteta i mogućnostima roditelja, ne prema onome što je jednoj strani trenutno prihvatljivo.
Formulacija da će roditelj pomagati prema mogućnostima nije operativna. Nema iznosa, nema roka i nema šta prepisati u rješenje o izvršenju. Isto vrijedi za obećanje da će se strane dogovoriti naknadno.
Kada dogovor treba u izvršnu formu i kako se to radi
Neformalni dogovor je najslabiji tamo gdje je najviše na kocki. Ako već postoji historija neplaćanja ili roditelj kasni s uplatama, ako radi u inostranstvu ili su mu primanja neredovna, ako je odnos roditelja konfliktan ili dijete ima posebne troškove, dokument mora izdržati trenutak u kojem dogovor pukne.
Ne odgađati formalizaciju ako već postoji dug
Novi neformalni dogovor preko postojećeg duga obično samo pomjera problem. Prvo se utvrdi koliko duga ima po mjesecima, pa se posebno urede buduće uplate i provjeri iz čega se naplata uopšte može tražiti.
Kako se dolazi do izvršne forme, zavisi od toga gdje se predmet vodi. Federacija BiH i Brčko distrikt sporazumu roditelja izričito daju snagu izvršne isprave. Republika Srpska od 2023. ima novi Porodični zakon i on to rješenje nema.
| Gdje se predmet vodi | Šta zakon predviđa za sporazum o izdržavanju | Kada se iz sporazuma ide u izvršenje |
|---|---|---|
| Federacija BiH | Porodični zakon FBiH, član 238: sporazum o visini ili povišenju doprinosa za izdržavanje postiže se pred organom starateljstva, a može se zaključiti i pred notarom u formi notarski obrađene isprave, koju notar dostavlja organu starateljstva | Odmah, jer zakon takvom sporazumu daje snagu izvršne isprave |
| Republika Srpska |
Vanredni troškovi se uređuju unaprijed ili postaju spor
Mjesečni iznos pokriva ono što se ponavlja. Problem nastaje kod većeg troška koji se pojavi jednom: ortodont, terapija, ljetna škola, ekskurzija, sportska oprema, lijekovi, prevoz u drugi grad. Ako o njima u sporazumu ne piše ništa, svaki takav račun kasnije postaje nova rasprava.
Rješenje je da se redovni iznos odvoji od vanrednog. Redovni se plaća svakog mjeseca, a dokumentovani vanredni troškovi se dijele u dogovorenom omjeru ili se odobravaju prije nastanka, osim hitnih zdravstvenih troškova koji ne trpe čekanje. Formulaciju treba prilagoditi konkretnoj porodici, ali pitanje mora biti riješeno prije potpisa.
Kako plaćati da kasnije nema spora
Način plaćanja je dokazno pitanje, ne stvar navike. Bankovna uplata s jasnim opisom ostavlja trag o kojem se kasnije nema šta raspravljati.
U praksi to znači da alimentacija ide preko računa kad god je moguće i da opis uplate navodi svrhu i mjesec na koji se odnosi, na primjer izdržavanje djeteta za april 2026. Novac se ne šalje preko trećih osoba bez traga. Ako se izuzetno plaća gotovinom, za svaku uplatu treba potpisana potvrda s datumom i iznosom.
Pokloni, kupovina odjeće i povremeno plaćanje školskog troška su nešto treće. Oni se ne uračunavaju u alimentaciju osim ako odluka ili sporazum izričito kaže da se uračunavaju.
Kada sporazum prestane odgovarati stvarnim okolnostima
Troškovi djeteta i primanja roditelja se mijenjaju. Srednja škola u drugom gradu, zdravstveni trošak koji se počne ponavljati ili ozbiljan pad prihoda su razlozi zbog kojih raniji iznos više ne stoji. Sva tri porodična zakona dopuštaju da se traži povišenje, sniženje ili ukidanje ranije određenog izdržavanja kada se okolnosti bitno izmijene, i u sva tri prava i obaveze iz izmijenjene odluke ne mogu djelovati prije podnošenja zahtjeva.
Ta jedna rečenica mijenja redoslijed poteza. Roditelj kojem treba veći iznos gubi svaki mjesec proveden u čekanju usmenog dogovora. Roditelj koji objektivno više ne može plaćati ne rješava ništa jednostranim prestankom uplata, jer mu dug u međuvremenu raste. U Federaciji BiH se preko suda mijenja i izdržavanje koje je ugovoreno sporazumom pred organom starateljstva ili notarski obrađenom ispravom.
Ako sporazum ima izvršnu snagu, a uplate stanu, prvo se izračuna dug po mjesecima, prikupe se izvodi kao dokaz uplata i izostanaka, pa se pokreće izvršenje. Bez izvršne snage dokument ostaje dokaz ranijeg dogovora, a naplata čeka sudsku odluku. Novi, slabiji dogovor se u tom trenutku ne potpisuje: njime se lako otpiše dio duga koji je već dospio.
Prije potpisa: provjerite formulacije, ne samo dobru volju
Najviše štete prave rečenice koje zvuče razumno, a ne daju obavezu koju je moguće provesti. Tabela ispod poredi četiri takve formulacije s onim što na njihovom mjestu treba pisati.
| Loša formulacija | Zašto je problem | Bolja formulacija |
|---|---|---|
| Roditelj će pomagati prema mogućnostima | nema ni iznosa ni roka, izvršenje nema šta preuzeti | Roditelj plaća 350 KM mjesečno, najkasnije do 10. u mjesecu, na račun broj... |
| Roditelji će dijeliti veće troškove | ne zna se koji troškovi, u kojem omjeru ni u kojem roku | Troškovi terapije i školskih ekskurzija dijele se pola-pola, po dostavljenom računu ili predračunu |
| Uplate se mogu vršiti gotovinom | kasnije se ne može dokazati da je novac išao za izdržavanje | Uplate idu na bankovni račun, a svaki izuzetak se potvrđuje pisano |
| Iznos se mijenja dogovorom | promjena ne ostavlja formalni trag | Svaka promjena iznosa zaključuje se novim sporazumom u izvršnoj formi ili novom odlukom suda |
Pregovori i granica preko koje se ne ide
Pregovor počinje od djetetovih potreba, ne od najnižeg iznosa koji je jednoj strani prihvatljiv. Roditelj koji predlaže sporazum pokazuje pregled troškova i predlaže iznos, dan uplate i račun; drugi roditelj ima pravo tražiti objašnjenje pojedine stavke i predložiti izmjenu. Redoslijed je pritom jednostavan: pregled troškova, pa iznos i datum, pa posebno pravilo za troškove koji se ne javljaju svaki mjesec, pa račun i opis uplate. Formalizacija dolazi na kraju, kada se zna šta se tačno formalizuje.
Nizak iznos djeluje kao mir. Ako ne pokriva osnovne potrebe djeteta, vraća se kroz dug, novi postupak ili stalni konflikt, pa roditelj s kojim dijete živi nema razloga potpisivati iznos očigledno ispod realnih troškova samo da bi se spor brzo završio.
Jedna granica se ne pomjera. Alimentacija je pravo djeteta, a ne roditelja koji je prima, pa se roditelj privatnim dogovorom ne može odreći djetetovog izdržavanja. Ako drugi roditelj stvarno nema mogućnosti, to se rješava realnim iznosom i kasnijom izmjenom, ne brisanjem prava.
Nekoliko znakova ranije pokaže da predloženi sporazum neće izdržati prvi ozbiljan mjesec.
| Znak za oprez | Zašto je problem |
|---|---|
| iznos ne pokriva osnovne mjesečne potrebe djeteta | sporazum će vjerovatno brzo prestati funkcionisati |
| jedna strana traži odricanje od budućih zahtjeva | ugrožava se pravo djeteta na izdržavanje |
| već nastali dug se otpisuje bez obrazloženja | dijete gubi novac koji mu je po ranijoj obavezi već pripao |
| nije jasno ima li dokument izvršnu snagu | za naplatu će vjerovatno trebati novi postupak |
| posebni troškovi ostaju neuređeni |
Sporazum o alimentaciji u razvodu i van braka
Kada se alimentacija uređuje uz razvod, izdržavanje djeteta nije usputna stavka u dogovoru supružnika. Sud provjerava je li sporazum u interesu djeteta i tek ga onda unosi u presudu, pa iznos mora biti dovoljno određen da se iz izreke može provesti izvršenje. Uz prijedlog je korisno priložiti pregled troškova djeteta i dokaz o primanjima.
Roditelji koji nisu bili u braku imaju iste mogućnosti. Dijete nije u slabijem položaju zato što roditelji nisu bili vjenčani; bitno je da je roditeljstvo utvrđeno i da na kraju postoji izvršna osnova za slučaj da uplate stanu.
Korisni izvori
Korisni propisi i izvori
- Porodični zakon FBiH - izdržavanje i sporazumi
Tekst zakona po kojem se postupa u Federaciji BiH: član 238 o sporazumu koji ima snagu izvršne isprave i član 245 o promjeni ranije određenog iznosa.
- Porodični zakon Republike Srpske (2023) - izdržavanje djece
Novi porodični zakon RS sa izmjenama: kriteriji i najniži iznos izdržavanja, sporazum roditelja i način na koji ga sud unosi u presudu.
- Porodični zakon Brčko distrikta BiH
Zakon na stranici Skupštine Brčko distrikta, s članom 216 o sporazumu pred organom starateljstva ili bilježnikom.
- Zakon o izvršnom postupku FBiH
Ovdje se provjerava koje se isprave u Federaciji priznaju kao izvršne i kako se podnosi prijedlog za izvršenje.
- Zakon o izvršnom postupku Republike Srpske