Učitavanje…
Učitavanje…
Na računu za vodu postoji tačno jedan izmjeren podatak: razlika između dva stanja vodomjera. Sve ostalo je cjenovnik primijenjen na tu razliku, uz stavke koje se plaćaju svakog mjeseca bez obzira na potrošnju i, često, uz dio koji se ne odnosi na ovaj mjesec.
Zbog toga ukupan iznos sam po sebi ne odgovara ni na jedno korisno pitanje. Dva računa na istu cifru mogu biti sasvim različita. Jedan pokriva 24 dana, drugi 40. Jedan je nastao iz stvarnog očitanja, drugi iz prosjeka prethodna tri mjeseca. U trećem je polovina iznosa dug iz ranijih mjeseci.
Kod vode ne postoji tijelo kakvo su FERK i RERS kod struje. Cijenu i uslove odobravaju opština, grad ili kanton, svakom komunalnom preduzeću posebno, pa se nazivi stavki razlikuju od Sarajeva do Banje Luke i od Tuzle do Mostara. Redoslijed čitanja je ipak svuda isti, a šta je uopšte problem vidi se tek kada se stavke razdvoje.
Dvije stvari vrijede bez obzira na grad. Zakon o zaštiti potrošača u BiH traži da prodaja vode potrošaču bude obračunata na osnovu stvarnih isporuka očitanih na njegovom brojilu. Isti zakon traži i da račun za vodu stigne posebno za tu uslugu, a ne pomiješan s ostalim komunalnim uslugama, te da se izdavanje računa ne naplaćuje.
Tri podatka nose najveći dio provjere
Prije nego pogledate iznos, zaokružite tri podatka: krajnje stanje vodomjera, broj kubika i broj dana u obračunskom periodu. Ako se ta tri broja slažu sa stvarnim stanjem na vodomjeru i s ranijim računima, uzrok nije u očitanju nego u cjenovniku ili u nečemu što uopšte nije ovomjesečna potrošnja.
Nazivi stavki nisu isti kod svih vodovoda, ali svaka stavka pripada jednoj od četiri grupe. Jedne se množe s brojem kubika, jedna se plaća mjesečno bez obzira na potrošnju, jedna je porez, a posljednja uopšte nije potrošnja nego zaostatak iz ranijih perioda.
Tabela ispod prevodi te grupe na stvarne nazive s cjenovnika četiri velika vodovoda. Nije za pamćenje. Služi tome da na svom računu prepoznate kojoj grupi pripada koja stavka prije nego što bilo šta osporite.
| Stavka na računu | Šta se njome plaća | Kako je nazvana po gradovima |
|---|---|---|
| Voda po kubiku | Isporučena pitka voda; jedina stavka koja direktno prati potrošnju | Usluga snabdijevanja pitkom vodom u Sarajevu, Osnovna cijena vode u Tuzli i Mostaru, Voda u Banjoj Luci |
| Odvodnja otpadnih voda | Odvođenje kroz javnu kanalizaciju, obračunato na isti broj kubika | Usluga odvodnje otpadnih voda u Sarajevu, Osnovna cijena odvođenja otpadnih voda u Tuzli, Kanalizacija u Banjoj Luci |
| Prečišćavanje otpadnih voda | Rad postrojenja za prečišćavanje, takođe po kubiku | Zasebna stavka u sarajevskom cjenovniku; u tuzlanskom, banjalučkom i mostarskom cjenovniku za domaćinstva je nema kao posebnog reda |
| Posebne vodne naknade | Dvije naknade propisane na nivou Federacije, za korištenje voda i za zaštitu voda | PVN za korištenje voda i PVN za zaštitu voda u Sarajevu, PVN za iskorištenje voda i PVN za zaštitu voda u Tuzli, PVN i NZV u Mostaru |
| Fiksna mjesečna stavka | Naplaćuje se po priključku i ne mijenja se ni kada je potrošnja nula | Fiksni dio cijene u Sarajevu, Naknada za održavanje vodomjera u Tuzli, naknada za održavanje i razmjenu vodomjera po profilu u Mostaru; u banjalučkom cjenovniku za individualne potrošače je nema |
| PDV | Standardna stopa od 17 posto | U Sarajevu i Tuzli na zbir svih prethodnih stavki, u Mostaru samo na osnovnu cijenu vode, u Banjoj Luci prikazan uz svaku stavku posebno |
| Dug, opomena, kamata, korekcija | Odnosi se na ranije periode i ne provjerava se vodomjerom | Tuzlanski račun ima poseban red za dug do tog računa, odmah uz podatke o potrošnji |
Sva voda koja uđe u stan ne završi u kanalizaciji, pa stavka odvodnje mnogima djeluje pogrešno postavljena. Razlog je prozaičan. Mjerni uređaj postoji samo na ulazu i niko ne mjeri koliko vode izađe, pa isti izmjereni kubni metar služi kao osnovica dva puta.
U Kantonu Sarajevo to je i doslovno propisano. Jedinica mjere koja služi za obračun potrošnje vode i za naknade za usluge obrade i odvođenja otpadnih voda je jedan potrošeni kubni metar, a očitavaju se samo cijeli kubni metri.
Stavku odvodnje zato ne možete osporiti odvojeno od vodomjera, jer ona nema svoj mjerač. Pada samo ako padne broj kubika ili ako mjerno mjesto uopšte nije priključeno na javnu kanalizaciju.
Naknada za zaštitu voda prati istu logiku iz drugog razloga. Komunalno preduzeće stepen zagađenja utvrđuje tako što ukupnu količinu vode isporučene pojedinom korisniku, izraženu u kubnim metrima, pomnoži koeficijentom zagađenja propisanim za njegovu kategoriju. Domaćinstva imaju najniži koeficijent, prerađivačka industrija najviši. Takav obračun vrijedi sve dok se stvarna količina zagađenja ne utvrdi mjerenjem na ispustu naselja.
Zato ta naknada na računu stoji kao iznos po kubiku, a ne kao paušal, i zato u tuzlanskom cjenovniku domaćinstva bez kanalizacije nemaju ni stavku odvođenja ni PVN za zaštitu voda. Iste dvije federalne naknade pojavljuju se pod tri različita imena, pa ih na svom računu tražite po tome što su vezane za kubik, a ne po nazivu.
Fiksni dio je jedini iznos na računu koji ne zavisi ni od čega što radite u kupatilu. Naplaćuje se po priključku, jednom mjesečno, i pokriva održavanje mjernog mjesta i obračun.
Kako izgleda, zavisi od grada. Sarajevski cjenovnik ga izdvaja kao zaseban blok, s jednim iznosom za domaćinstva i s iznosima stepenovanim po profilu vodomjera za ostale korisnike. Tuzla ga vodi kao naknadu za održavanje vodomjera i vodomjernih šahtova, u istom iznosu svakog mjeseca. Mostar naplaćuje naknadu za održavanje i razmjenu vodomjera na već obračunatu cijenu vode i odvodnje, opet prema profilu vodomjera. U banjalučkom cjenovniku za individualne potrošače takve stavke nema.
Račun s nula potrošenih kubika zato ne mora biti nula i ne mora biti greška. ViK Sarajevo izričito navodi da korisnik za stan u kojem niko ne živi ima obavezu plaćanja samo fiksnog dijela računa.
Fiksni dio prestaje tek ako se usluga formalno odjavi. To podrazumijeva zahtjev, sporazum o skidanju vodomjera i blindiranje priključka, uz troškove koje snosi korisnik, pa se ne isplati zbog jednog praznog mjeseca.
Dva stana u istoj ulici mogu imati različit spisak stavki, a da nijedan račun nije pogrešan. Razliku prave tri stvari: kategorija korisnika, priključak na kanalizaciju i, u Sarajevu, količina potrošene vode.
Kategorija stoji u zaglavlju računa, a ako je tamo nema, pita se služba. Sarajevski cjenovnik ima odvojene tabele za domaćinstva, institucije, ostale korisnike i komunalna preduzeća, uz posebnu tabelu za područje Bjelašnice i Igmana. Tuzla i Mostar razdvajaju domaćinstva, privredu i ustanove, a kod poslovnih korisnika naknada za zaštitu voda zavisi od šifre djelatnosti, pa je kod prerađivačke industrije osjetno viša nego kod zanatstva ili neproizvodnih djelatnosti.
Priključak na kanalizaciju je grublja podjela. Tuzla i Banja Luka objavljuju dvije verzije cjenovnika za istu kategoriju, s kanalizacijom i bez nje, i u verziji bez kanalizacije stavka odvođenja jednostavno ne postoji.
Sarajevo ima još jedan sloj koji drugdje ne postoji. Cjenovnik za domaćinstva podijeljen je na tri stepena po mjesečnoj potrošnji, do 5 kubika, od 5 do 30 i preko 30, a jedinična cijena raste sa stepenom. Isti broj kubika zato ne košta isto u svakom mjesecu, a poređenje s komšijom koji troši upola manje ne govori ništa.
Ako je kategorija na računu pogrešna, prigovor se ne odnosi na iznos nego na podatke u evidenciji. U Kantonu Sarajevo promjena vlasništva, kategorije potrošača ili broja članova domaćinstva prijavljuje se pisanim putem u roku od osam dana, a primjenjuje se od sljedećeg mjesečnog obračuna. Ispravljanje unazad nije pravilo, pa kašnjenje s prijavom košta.
Provjera računa počinje jednim oduzimanjem. Krajnje stanje minus početno stanje mora dati broj kubika koji je obračunat. Na tuzlanskom računu ta tri polja stoje jedno ispod drugog, kao početno stanje, krajnje stanje i ukupan utrošak, i to je najbrža kontrola koju korisnik može napraviti sam.
Ako je početno stanje 414, a krajnje 418, potrošnja je 4 kubika. Ako račun kaže nešto drugo, prije zaključka o grešci provjerite ima li na njemu korekciju ranijeg perioda, zajedničku potrošnju zgrade ili stavku koja se ne odnosi na vaš vodomjer.
Druga kontrola ide unazad. Krajnje stanje s prošlog računa mora biti početno stanje na ovom. Rupa ili preklapanje između ta dva broja znači da je neki period popunjen bez vodomjera.
Crvene cifre na brojčaniku su decimale i na račun ne ulaze. U propisu piše da se očitavaju samo cijeli kubni metri, pa decimale služe za praćenje potrošnje između dva računa i za provjeru curenja, a ne za obračun. Kada šaljete reklamaciju, ipak prepišite cijelo stanje kako stoji na brojčaniku i priložite fotografiju.
Ne reklamirajte samo riječima da je stanje pogrešno
Ako tvrdite da krajnje stanje nije tačno, priložite fotografiju vodomjera na kojoj se vidi cijelo stanje i navedite datum snimka. Rečenica da račun nije realan nije zamjena za očitanje i vodovod je ne može provjeriti.
Obračunski period nije kalendarski mjesec. Propis ga definiše kao period na koji se odnosi obračun utroška vode između dva očitanja ili ispostavljanja dva ili više računa. Očitanje se u pravilu obavlja u jednakim mjesečnim intervalima, ali vodovod smije utvrditi i druge intervale, pa broj dana varira.
Zato se dva računa porede tek kada se potrošnja svede na dan. Račun koji pokriva 31 dan i 12 kubika daje 0,39 kubika dnevno. Račun koji pokriva 45 dana i 17 kubika daje 0,38 kubika dnevno. Ukupan iznos je veći, navike su iste.
Dalje se grana na dvije strane. Ako je dnevna potrošnja naglo porasla, traži se uzrok u potrošnji ili curenju. Ako je dnevna potrošnja ostala ista a iznos porastao, uzrok je u cjenovniku, u fiksnom dijelu, u stepenu potrošnje ili u nečemu prenesenom iz ranijeg perioda.
U zgradi formula i dalje vrijedi, ali nije dovoljna. Račun tada može sadržavati i raspodjelu s glavnog vodomjera, pa se uz dnevni prosjek mora provjeriti i način raspodjele.
Zakon o zaštiti potrošača u BiH traži obračun po stvarno očitanom stanju i za to je propisana kazna od 2.500 do 5.500 KM. Uprkos tome, procijenjeni računi su uobičajeni, jer propisi na nivou grada i kantona predviđaju šta se radi kada se do vodomjera ne može doći.
U Kantonu Sarajevo je taj slučaj razrađen. Ako očitanje nije moguće zbog vremenskih uslova, nepristupačnog okna ili zaključane zgrade, račun se ispostavlja akontativno, na osnovu prosjeka očitane mjesečne potrošnje u prethodna tri mjeseca. Ako mjerenje vodomjerom uopšte nije moguće, korisnik se zadužuje u paušalnom iznosu. Vodovod je pri tome obavezan da pri sljedećem očitanju obračun uskladi sa stvarnom potrošnjom.
Na računu se to ne označava jednako svugdje, ali postoje četiri prilično pouzdana znaka.
Akontacija nije greška po sebi i ne znači da ćete platiti više nego što ste potrošili. Znači samo da račun ne prikazuje stanje na dan izdavanja. Ako je procjena previsoka, novac ste dali unaprijed; ako je preniska, sljedeći stvarni račun izgleda naglo visok jer pokriva i ranije neobračunate kubike. Kako se to raspetlja, obrađuje tekst o procijenjenom računu.
Korisnik tu nije bez poteza. ViK Sarajevo navodi da je obaveza korisnika da svaki mjesec javlja stanje utroška vode, bez obzira na to koristi li se voda u objektu, a da tri i više uzastopnih mjeseci bez omogućenog očitanja mogu dovesti do isključenja usluge. Ko svakog mjeseca sam očita vodomjer i pošalje stanje, do akontacije uopšte ne dolazi.
Kada iznos u stanu ne prati ono što pokazuje vodomjer u tom stanu, objašnjenje je obično u dodatnim poljima koja se pojavljuju samo na računima za kolektivno stanovanje.
Na tuzlanskom računu za domaćinstvo, uz uobičajena stanja vodomjera, stoje i procenat očitanja za zgradu, kubici uzeti za obračun zgrade, broj dana, prosječan broj članova u zgradi, broj članova uzet za obračun u stanu i potrošnja po članu, iskazana u litrima na dan. Kada iznos djeluje previsoko, prvo se gleda taj blok, a ne stavka vode.
Pravila raspodjele zavise od toga kako je zgrada opremljena. Kada svi stanovi imaju pojedinačne vodomjere, razlika između glavnog vodomjera i zbira pojedinačnih je zajednička potrošnja i plaća se srazmjerno potrošnji svakog korisnika. Kada pojedinačnih vodomjera nema, količina s glavnog vodomjera dijeli se na ukupan broj lica u objektu, pa svako domaćinstvo dobije dio prema broju ukućana. U zgradama gdje samo dio stanova ima vodomjere, prvo se odbiju izmjerene količine, a ostatak se dijeli po broju lica u stanovima bez vodomjera.
Broj članova domaćinstva zato direktno ulazi u iznos. Ako evidencija kaže tri člana, a u stanu živi jedan, obračun ostaje veći dok se podatak ne ispravi. Promjenu prijavljuje nosilac računa, a u Kantonu Sarajevo je može prijaviti i ovlašteni upravnik zgrade, uz izjavu ili kućnu listu ovjerenu u općini. Ako je sporna sama raspodjela, podatke tražite od upravitelja ili predstavnika etažnih vlasnika, jer ih vodovod često ni nema.
Dio iznosa na računu često nije ovomjesečna potrošnja. Tu spadaju raniji dug, zatezna kamata, korekcija ranijeg obračuna i preplata.
Tuzlanski račun to rješava zasebnim redom za dug do tog računa, odmah uz podatke o potrošnji, i uz dvije napomene ispod: da se poslije isteka roka plaćanja obračunava zakonska zatezna kamata i da se za neizmiren dug taj isti račun smatra opomenom pred isključenje i utuženje. Uplatnica koja izgleda kao svaka druga time je ujedno i posljednje upozorenje.
Razdvajanje ta dva dijela mijenja kome se i kako obraćate. Za tekuću potrošnju tražite provjeru očitanja i prilažete fotografiju vodomjera. Za preneseni dug tražite analitički pregled zaduženja i uplata po datumima, jer se on ne provjerava vodomjerom nego knjiženjem. Ako je sporna uplata, prilaže se dokaz o plaćanju.
Rok plaćanja i rok za reklamaciju su takođe polja na računu, i razlikuju se od vodovoda do vodovoda više nego što korisnici očekuju. U Kantonu Sarajevo vodovod objavljuje i primjenjuje rok od 30 dana od dana dostavljanja računa, odgovor daje u roku od 30 dana od prijema, a podnošenje reklamacije ne odgađa rok plaćanja. Kantonalna uredba na istu stvar veže kraći rok od petnaest dana, pa je pametnije ne čekati kraj mjeseca. Vodovod u Banjoj Luci prima reklamacije pisanim putem do 30. u mjesecu za protekli mjesec. Opšti uslovi općine Tuzla daju 30 dana od izdavanja računa za pisano osporavanje i 30 dana za odgovor, dok pokazni račun ViK-a Tuzla navodi rok plaćanja od 30 dana i rok za reklamaciju od 20 dana, uz izričit zahtjev da se uz reklamaciju donese i vlastito očitano stanje vodomjera.
Pročitajte ta dva roka na svom računu prije nego što ga odložite. Kada rok istekne, korekcija je i dalje moguća, ali postaje sporija i teže se dokazuje.
Prije javljanja vodovodu prepišite podatke koji se mogu provjeriti. Bez njih razgovor se svodi na utisak.
Uz te podatke ide fotografija vodomjera, kopija spornog računa i kratko poređenje s prethodnim računima. Šta se dalje šalje i kojim kanalom, obrađuje tekst o reklamaciji na račun za vodu.
Cjenovnici, nazivi stavki i rokovi mijenjaju se po gradu, pa uvijek otvorite stranicu svog vodovoda. Isti redoslijed čitanja vrijedi i za račun za struju, gdje umjesto kubika stoje kilovatsati.
Važeći cjenovnik po kategorijama korisnika, s podjelom na varijabilni dio po kubiku i fiksni mjesečni dio, te stepenima potrošnje za domaćinstva.
Ovdje piše kada se račun ispostavlja akontativno, šta se plaća za stan u kojem niko ne živi i kako se mijenja broj članova domaćinstva.
Pokazuje raspored polja na stvarnom računu: početno i krajnje stanje, kubike, broj dana, podatke za zgradu, rok plaćanja i rok za reklamaciju.
Cjenovnik po kategorijama, s dvije verzije za domaćinstva, sa kanalizacijom i bez nje, na kojima se vidi koje stavke otpadaju bez priključka.
Cijene vode i kanalizacije po kategorijama potrošača, s PDV-om prikazanim uz svaku stavku i bez mjesečne fiksne stavke.
Cijene po vrsti potrošača, s naznakom da se PDV obračunava na osnovnu cijenu vode i da se naknada za održavanje vodomjera dodaje prema profilu vodomjera.
Obrazac za slanje vlastitog stanja uz fotografiju brojila, čime se izbjegava akontativni obračun.
Rok i kanali za reklamaciju u Banjoj Luci, uz online formu za prijavu vlastitog stanja vodomjera s fotografijom.
Propis koji definiše obračunski period, akontativni i paušalni obračun, raspodjelu potrošnje u zgradama i rok za reklamaciju na račun.
Objašnjava kako komunalno preduzeće izvodi naknadu za zaštitu voda iz isporučene količine vode i koeficijenta zagađenja po kategorijama korisnika.
Članovi 35 i 36 postavljaju pravo na obračun po stvarno očitanom stanju i na zaseban račun za svaku uslugu, s pripadajućim kaznama.