Učitavanje…
Učitavanje…
Isti iznos na uplatnici može doći iz pet različitih razloga, a nijedan se ne vidi iz zbira. Prije nego pozovete vodovod, odgovorite na jedno pitanje: je li ta voda stvarno prošla kroz vodomjer?
Ako jeste, traži se gdje je otišla. Više ukućana, zalijevanje, kvar na vodokotliću, curenje koje se ne vidi ni ne čuje. Ako nije, greška je na papiru: pogrešno prepisano stanje, procjena umjesto očitanja, duži obračunski period, nova cijena, raspodjela zajedničke potrošnje u zgradi. Ta jedna razlika određuje kome pišete i šta prilažete.
Uporište imate u zakonu. Zakon o zaštiti potrošača BiH svrstava vodu u ekonomske usluge od opšteg interesa i traži da se voda obračuna po stvarnim isporukama očitanim na brojilu potrošača. Isti zakon vam daje pravo da provjerite odgovara li zaračunati iznos količini koja vam je isporučena. To vrijedi jednako u oba entiteta i u Brčko distriktu.
Redoslijed prije reklamacije
Sačuvajte sporni račun i istog dana očitajte vodomjer. Uporedite kubike i broj dana s prethodna dva do tri računa. Zatvorite sve slavine i pogledajte da li se mjerilo i dalje pomjera. Tek kada znate koja se stavka ne slaže, tražite objašnjenje, i to od onoga ko je za nju nadležan.
Iznos u KM raste i kada potrošnja stoji na mjestu. Na njega utiču cijena vode, odvodnja otpadnih voda, posebne vodne naknade, naknada za održavanje vodomjera tamo gdje se posebno naplaćuje, te PDV. Zato prvi pogled ide na potrošnju u m³ i na obračunski period, a ne na ukupan iznos za uplatu.
Računica je kratka: obračunate kubike podijelite brojem dana u periodu. Osam kubika za 30 dana i šesnaest kubika za 60 dana su ista potrošnja, samo drugačije upakovana. Osamnaest kubika za 30 dana naspram ranijih osam nije.
Računi ne pokrivaju uvijek isti broj dana, pa poređenje mjeseca s mjesecom zna prevariti. Dnevna potrošnja ne vara.
| Šta se poredi | Zašto je bitno | Šta uraditi |
|---|---|---|
| Potrošnja u m³ | Jedini podatak koji govori koliko je vode zaista obračunato | Uporediti s prethodna dva do tri računa |
| Broj dana u periodu | Duži period daje veći račun bez ijedne promjene u navikama | Preračunati na m³ po danu |
| Stanje vodomjera na računu | Odaje zastarjelo, prepisano ili tuđe očitanje | Uporediti s fotografijom mjerila napravljenom danas |
| Oznaka procjene | Procjena pomjeri trošak u pogrešan mjesec, pa sljedeći račun izgleda dramatično | Poslati vlastito očitanje i tražiti ispravku |
| Cijena i naknade | Isti kubici daju veći iznos nakon izmjene cjenovnika | Provjeriti važeći lokalni cjenovnik i stavke na računu |
Kada izdvojite kubike, dane i stanje vodomjera, gotovo svaki sporni račun upadne u jednu od pet grupa. U tabeli prvo nađite signal koji vidite, pa uzmite dokaz koji ide uz njega. Dokaz koji ne pripada tom signalu neće pomoći, koliko god ga bilo.
| Signal koji vidite | Vjerovatni uzrok | Prvi dokaz ili provjera |
|---|---|---|
| Kubici su vidljivo veći, period je sličan | Stvarna potrošnja ili curenje | Statički test dok su sve slavine zatvorene |
| Stanje na računu ne odgovara mjerilu | Staro, pogrešno prepisano ili procijenjeno očitanje | Fotografija vodomjera s datumom i kopija računa |
| Iznos je veći, kubici isti | Nova cijena, izmijenjena naknada ili nova stavka | Poređenje stavki dva uzastopna računa i cjenovnika |
| Nekoliko niskih računa, pa jedan visok | Ispravka nakon procjene ili neredovnog očitanja | Zadnja tri do četiri računa uz trenutno stanje mjerila |
| U zgradi se pojavljuje dodatna razlika | Raspodjela s glavnog vodomjera objekta | Očitanje glavnog i internih mjerila, podaci upravitelja ili predstavnika etažnih vlasnika |
Podjela sprječava potez koji ništa ne rješava. Curenje se ne poništava reklamacijom, jer je voda prošla kroz mjerilo i mjerilo je uredno odradilo svoj posao. Procijenjen račun se ne obara opisom navika nego fotografijom i brojkom.
Kod struje se lako zapamti da distributer drži brojilo, a snabdjevač pravi račun. Kod vode se granica češće miješa, jer na desetak metara cijevi u istoj zgradi mogu postojati tri različita vlasnika instalacije.
Kantonalni zakoni o komunalnim djelatnostima definišu snabdijevanje vodom kao distribuciju vodovodnom mrežom do mjernog instrumenta korisnika, uključujući i sam mjerni instrument, odnosno do zajedničkog mjerila kod objekata kolektivnog stanovanja. Priključni vod i glavni vodomjer su, dakle, imovina i briga komunalnog preduzeća: ono ih ugrađuje, održava, mijenja i očitava. Sve iza mjerila plaća vlasnik.
U zgradi se iza glavnog vodomjera pojavljuje treći nadležni. Vertikale i horizontalni razvod kroz objekat su zajednički dio zgrade, pa kvar na njima ide preko upravitelja i zajedničke rezerve, a ne na trošak jednog stana. Zakon Kantona Sarajevo o održavanju zajedničkih dijelova ide dalje nego što stanari očekuju: zajednička vodovodna instalacija tamo se pruža od vodomjernog uređaja u šahtu ili podrumu sve do istočišta u stanu, s tim da su izuzeta sama istočišta i vodomjeri koje su etažni vlasnici ugradili. Zato se kod curenja u zidu prvo utvrđuje na kojoj je cijevi nastalo, pa tek onda ko plaća sanaciju.
Interni vodomjer u stanu spada u opremu stambene jedinice. Njegovu nabavku, ugradnju, održavanje, ovjeravanje i zamjenu snosi vlasnik stana. Vodovod ga koristi za obračun, ali ga ne održava, i neće obračunati potrošnju po mjerilu bez atesta i važeće plombe.
| Dio sistema | Ko je nadležan | Šta to znači kada nastane problem |
|---|---|---|
| Ulična mreža i priključni vod do vodomjera | Komunalno preduzeće | Kvar se prijavljuje dežurnoj službi, popravku izvodi i plaća preduzeće |
Reklamacija se može dopisati i sutra. Aktivno curenje ne može čekati. Ako se mjerilo vrti dok su sve slavine zatvorene, ako vodokotlić stalno puni, ako se pojavila vlaga u zidu ili voda ide prema susjednom stanu, prvo se zaustavlja šteta.
U kući to znači zatvoriti ventil iza vodomjera ili ventil grane koja curi i pozvati vodoinstalatera. U zgradi se istovremeno javlja predstavnik etažnih vlasnika ili upravitelj, jer kvar u šahtu, podrumu, hodniku ili vertikali nije stvar jednog domaćinstva. Upravitelj je dužan hitnu intervenciju pokrenuti bez odlaganja, čak i kada na računu zgrade nema novca.
Ne skidajte plombu i ne otvarajte vodomjer
Kontrola stanja na svom vodomjeru i briga o oknu su vaše pravo i vaša obaveza. Ulazak u vodovodna okna, diranje zapornih i spojnih armatura i skidanje plombe nisu. To su poslovi komunalnog preduzeća. Fotografišite koliko treba, ali ostavite mjerilo netaknuto, jer oštećena plomba pretvara vaš prigovor u postupak protiv vas.
Kod skrivenih kvarova dio preduzeća ima poseban postupak koji nije reklamacija. Zenička odluka o vodovodu i kanalizaciji, na primjer, dopušta pisani zahtjev za oslobađanje od plaćanja vode izgubljene zbog kvara na vezi kod vodomjera, na samom mjerilu ili na ventilu neposredno iza njega, ali samo ako korisnik nije u zaostatku s uplatama više od dva mjeseca i ako je gubitak trajao najviše do sljedećeg očitanja. Tragove kvara treba sačuvati dok komisija ne izađe. Provjerite ima li vaš vodovod isto rješenje i kako ga zove, jer pogrešno naslovljen zahtjev gubi rok.
Obračunski problem se prepoznaje po papiru, ne po kući. Neuobičajen broj dana, oznaka procjene, stanje koje ne postoji na mjerilu, pogrešan broj članova domaćinstva u zgradi, iznos koji raste dok kubici stoje. Tada se ne traži majstor nego dokument.
Za svaki od tih slučajeva postoji svoj potez. Procjena se obara vlastitim očitanjem i zahtjevom za ispravku. Duži period se svodi na dnevnu potrošnju. Kada je sporna zajednička potrošnja, traže se očitanje glavnog vodomjera, zbir internih mjerila i pravilo po kojem se razlika dijeli.
Kod izmjene cjenovnika poredite stavke, ne ukupan iznos. Preduzeća imaju različite cjenovnike i različit broj stavki, pa isti broj kubika u Sarajevu, Tuzli, Banjoj Luci i Zenici ne daje isti račun. Poređenje s računom rodbine iz drugog grada nije dokaz ni o čemu.
Dokaz vrijedi onoliko koliko je blizu spornom periodu. Fotografija napravljena dvije sedmice kasnije ne govori mnogo o stanju na dan izdavanja računa, pa se dokumentovanje radi prije telefonskih objašnjenja, a ne poslije.
Isti materijal koristi i kada ne pišete reklamaciju. Iz njega se vidi treba li platiti, tražiti ispravku, zvati majstora ili pokrenuti pitanje zajedničke potrošnje.
Jednog roka za cijelu BiH nema. Sarajevsko preduzeće prima reklamaciju najkasnije 30 dana od dostavljanja računa i izričito napominje da reklamacija ne mijenja rok plaćanja. U Tuzli opštinski Opšti uslovi daju 30 dana od izdavanja računa, a na starijem obrascu računa za domaćinstvo stoji 20 dana, pa se isplati držati kraćeg roka i ponijeti račun i vlastito očitano stanje. Zenička opštinska odluka traži pisani prigovor u roku od 15 dana od dostave, odnosno 30 dana od štampanja računa, a preduzeću daje 15 dana za pisani odgovor.
Zato se ne šalje isti obrazac u svaki grad. Na spornom računu potražite rok, pa na stranici svog vodovoda kanal: protokol, pošta, e-mail, online obrazac ili šalter. Ako rok nigdje ne piše, istog dana pisano pitajte koji rok važi za taj račun i sačuvajte odgovor.
Kada dokazi postoje, reklamacija na račun za vodu navodi broj računa, šifru potrošača, obračunski period, šta se osporava, šta se traži i koji su prilozi. Bez toga prigovor se svede na tvrdnju da je račun visok. I još nešto: reklamacija u pravilu ne odgađa plaćanje, pa se rokovi za prigovor i za uplatu prate odvojeno.
Rečenica da je račun previsok ne pokreće ništa. Počnite od podataka: broj računa, šifra potrošača, obračunski period, stanje s računa i stanje koje ste danas prepisali s mjerila. Takav razgovor odmah pokaže je li račun očitan, procijenjen, ispravljen ili vezan za dug iz ranijeg perioda.
Ako služba tvrdi da je sve uredno, tražite datum očitanja i stanje koje je ušlo u obračun. Ako se pominje procjena, pitajte kako se ispravlja kada korisnik dostavi fotografiju. Ako se pominje zajednička potrošnja, tražite da vam kažu ko drži te podatke: vodovod, upravitelj ili predstavnik etažnih vlasnika. Za sumnju u samo mjerilo postoji zaseban put: provjera tačnosti po pisanom zahtjevu. Tamo gdje lokalna odluka to uređuje, troškovi ispitivanja se unaprijed uplaćuju i vraćaju vam se samo ako se pokaže da je vodomjer odstupao na vašu štetu.
Poslije poziva pošaljite kratak e-mail s onim što ste pitali i onim što prilažete. Ne mora biti formalna reklamacija dok još provjeravate rok, ali ostaje trag da ste reagovali odmah po prijemu računa.
Kod računa za struju nezadovoljan kupac ide regulatoru i dobije odluku. Kod vode takvog tijela nema. Cijenu odobrava lokalno vijeće, a reklamacije rješava samo preduzeće po svojim pravilima. Poslije odbijenice se zato ne traži viša instanca istog tipa, nego se mijenja vrsta pritiska.
Prvo provjerite šta je tačno odgovoreno. Odgovor treba biti pisan i obrazložen, a lokalne odluke znaju izričito reći da korisniku, ako preduzeće propusti svoj rok, ostaje sudska zaštita. Odbačaj zbog neblagovremenosti nije isto što i odbijanje po sadržaju, pa provjerite šta tačno stoji u zaključku ili odgovoru koji ste dobili.
Dalje se ide na više strana i nijedna ne zamjenjuje ostale.
| Kome se obraćate | Šta to tijelo može | Šta mu treba |
|---|---|---|
| Komunalna inspekcija kantona, grada ili opštine | Nadzire pružanje komunalne usluge i nalaže otklanjanje nedostataka; po Zakonu o zaštiti potrošača inspektor može na zahtjev potrošača rješenjem naložiti da se udovolji opravdanom zahtjevu koji je neopravdano odbijen | Kopija reklamacije, odgovor preduzeća i dokaz o očitanju |
| Institucija ombudsmena za zaštitu potrošača BiH | Prima žalbu potrošača, izdaje smjernice za prestanak prakse suprotne propisima i može pokrenuti postupak pred sudom; račun ne ispravlja | Popunjen obrazac žalbe s prepiskom u prilogu |
| Opštinsko ili gradsko vijeće | Odobrava cijenu i lokalnu odluku o vodovodu, pa je to mjesto za sporni cjenovnik ili pravilo raspodjele | Predmet cijene ili pravila, ne pojedinačni račun |
| Sud | Jedini može konačno utvrditi šta se duguje i po kojem osnovu |
Dio prigovora propadne prije nego što neko uopšte pogleda brojke. Nabrojane greške ne oduzimaju pravo na provjeru, ali službi otežavaju da išta utvrdi.
Ako je koja od njih već napravljena, prigovor se ipak podnosi s onim što imate: današnjom fotografijom, ranijim računima, izjavom vodoinstalatera, zapisnikom zgrade i zahtjevom da vodovod dostavi datum i stanje svog očitanja.
Linkovi ispod služe za provjeru rokova, kanala i cjenovnika. Navedeni su kao primjeri, pa uvijek otvorite i stranicu preduzeća koje vas snabdijeva, jer se pravila razlikuju od grada do grada.
Uputstvo sarajevskog preduzeća: do kada se reklamacija podnosi, na koju adresu i kojim kanalom, i šta se dešava s rokom plaćanja dok se predmet rješava.
Ovdje se stanje mjerila prijavljuje online, uz podatke s računa i sliku brojila.
Važeći cjenovnik s podjelom na dio koji se plaća po utrošenom kubiku i fiksni mjesečni dio.
Zbirka propisa koje zeničko preduzeće primjenjuje, s pravilima za prigovore i za objekte zajedničkog stanovanja.
| Glavni vodomjer i plomba | Komunalno preduzeće | Zamjenu i ovjeravanje radi preduzeće, plomba se ne dira |
| Vodomjerno okno i ventil iza mjerila | Zavisi od lokalne odluke | Korisnik po pravilu održava okno i štiti ga od smrzavanja, ali se armatura u njemu ne razmontira |
| Vertikale i razvod kroz zgradu | Etažni vlasnici preko upravitelja | Hitna popravka se traži od upravitelja i onda kada na računu zgrade nema sredstava |
| Interni vodomjer stana | Vlasnik stana | Vlasnik plaća ugradnju, održavanje i ovjeravanje, a bez plombe mjerilo ne vrijedi za obračun |
| Instalacija u stanu, bojler, vodokotlić, slavine | Vlasnik, odnosno zakupac po ugovoru | Voda izgubljena ovdje se plaća, jer je izmjerena na ulazu |
| Cijena vode i odvodnje | Opštinsko ili gradsko vijeće | Prigovor na visinu cijene nije reklamacija na račun |
Opština ili grad nije tu samo kao osnivač preduzeća. Cijenu komunalne usluge davalac predlaže, ali je odobrava opštinsko odnosno gradsko vijeće, a u Kantonu Sarajevo stvarnu cijenu usvajaju Vlada Kantona i vijeća, svako u svom dijelu nadležnosti. Ako vam smeta visina cijene, a ne obračun, adresa je vijeće, ne šalter.
| Cijela prepiska, dokazi o očitanju i nalaz o ispravnosti mjerila |
Sve te adrese polaze od iste pretpostavke: da ste tražili nešto konkretno i dobili odgovor. Zato pisana reklamacija ostaje prvi korak i onda kada ste sigurni da će biti odbijena, a šta poslije odbijenice obrađeno je posebno.
Cijeli tekst lokalne odluke: dokle seže mreža preduzeća, ko održava koje mjerilo, kako se traži provjera tačnosti vodomjera i pod kojim uslovima se voda izgubljena skrivenim kvarom ne plaća.
Kako izgleda račun za domaćinstvo po stavkama, s rokom plaćanja, rokom za reklamaciju i podacima o očitanju za zgradu.
Servisiranje, ispitivanje i verifikacija vodomjera kod banjalučkog preduzeća, uključujući mjerila koja donose stranke.
Ovdje se podnosi žalba kada davalac usluge odbije opravdan zahtjev, uz obrazac i uputstvo šta priložiti.
Prečišćeni tekst s odredbama o ekonomskim uslugama od opšteg interesa: obračun po očitanom stanju, pravo na provjeru zaračunatog iznosa i ovlaštenja inspektora kada zahtjev bude neopravdano odbijen.
Dokle ide komunalna usluga snabdijevanja vodom, čija je oprema pojedinačno mjerilo u stanu, ko odobrava cijenu i koji inspektor vrši nadzor.