Ugovor na određeno je radni odnos, ne probni angažman bez prava
Ugovor o radu na određeno vrijeme znači da radnik ima radni odnos, ali je trajanje ugovora unaprijed određeno. Radnik nema slabiji radnopravni status samo zato što ugovor ima datum isteka. Dok ugovor traje, osnovna prava iz radnog odnosa postoje: prijava, plata, radno vrijeme, odmor, zaštita na radu i druga prava prema zakonu, kolektivnom ugovoru, pravilniku i samom ugovoru.
Praktični problem nastaje kada se ugovor na određeno koristi za posao koji je trajan. Ako firma ima stalnu potrebu za istim radnim mjestom, a radniku svaka tri ili šest mjeseci daje novi ugovor bez jasnog razloga, to može biti zloupotreba. Zakon u FBiH, RS i Brčko distriktu ne postavlja iste rokove, pa je prvo pitanje gdje radite.
Ako imate nacrt ugovora pred sobom, prvo provjerite tri stvari: datum početka, datum isteka i razlog zbog kojeg se ugovor zaključuje na određeno. Ako razlog nije napisan ili je napisan previše općenito, pitajte poslodavca da ga pojasni prije potpisa.
Rokovi nisu isti u FBiH, RS i Brčko distriktu
U tabeli su osnovne razlike koje treba provjeriti prije računanja trajanja ugovora. Ovo je početna mapa; za izuzetke, posebne kategorije radnika i konkretan spor treba čitati važeći propis ili tražiti pravni savjet.
| Područje | Osnovni limit | Prekid koji se ne računa kao stvarni prekid | Praktična posljedica |
|---|---|---|---|
| Federacija BiH | Ugovor na određeno ne može se zaključiti na period duži od tri godine. | Prekid do 60 dana između ugovora s istim poslodavcem ne prekida kontinuitet, osim ako kolektivni ugovor ne utvrdi duži period. | Više uzastopnih ugovora može se sabirati ako se rad nastavlja kod istog poslodavca. |
| Republika Srpska | Jedan ili više ugovora s prekidima ili bez prekida ne može trajati duže od ukupno 24 mjeseca, uz propisane izuzetke. | Prekid kraći od 30 dana ne smatra se prekidom. | Radnik brže dolazi do tačke gdje poslodavac mora objasniti da li postoji izuzetak ili potreba za stalnim radom. |
| Brčko distrikt | Ugovor na određeno može trajati do dvije godine, s izuzecima predviđenim zakonom. | Period kraći od 15 dana ne smatra se prekidom. | Kratki prekidi između ugovora ne rješavaju problem ako se isti odnos nastavlja. |
Kako se broji trajanje kada imate više ugovora
Ne gledajte samo posljednji ugovor. Napravite hronološku listu svih ugovora kod istog poslodavca: datum početka, datum isteka, eventualni prekid, naziv radnog mjesta i opis posla. Ako se posao i poslodavac nisu mijenjali, kratki prekidi između ugovora često ne znače stvarni prekid kontinuiteta.
U FBiH je bitno provjeriti da li su prekidi između ugovora do 60 dana. U RS je prag kraći od 30 dana, a u Brčko distriktu kraći od 15 dana. Ti brojevi su važni zato što poslodavac ponekad pravi kratku pauzu i zatim vraća radnika na isto mjesto, računajući da se period ponovo počinje računati. Propisi upravo zbog toga posebno uređuju kratke prekide.
Sačuvajte sve ugovore, anekse, e-mailove o produženju, raspored smjena, evidenciju dolazaka i poruke kojima se najavljuje novi ugovor. Ako dođe do spora, dokaz nije samo posljednji dokument, nego cijeli lanac rada.
Kada je ugovor na određeno opravdan
Ugovor na određeno najlakše je opravdati kada postoji stvarno privremena potreba: sezonski posao, zamjena odsutnog radnika, rad na projektu koji ima kraj, privremeno povećanje obima posla ili drugi objektivan razlog predviđen propisom. U takvom slučaju ugovor treba opisati razlog, a ne samo navesti općenitu formulaciju na određeno vrijeme.
Ako radnik mijenja osobu koja je na porodiljskom odsustvu, bolovanju ili drugom odsustvu, trajanje se može vezati za povratak te osobe, zavisno od propisa. Ako se radi na projektu, korisno je da ugovor navede naziv projekta ili fazu rada, a ne samo općenit datum bez objašnjenja.
Zakonitost ne zavisi samo od roka. Ugovor od tri mjeseca može biti problematičan ako pokriva stalno radno mjesto bez razloga, dok duži ugovor može biti opravdan ako zakon dozvoljava izuzetak i postoji stvarni privremeni razlog.
Signali da se ugovor na određeno koristi pogrešno
Ovi signali ne znače automatski da ćete dobiti spor, ali pokazuju da ugovor treba pažljivo provjeriti. Što ih je više, to je korisnije sačuvati dokaze i zatražiti pisano objašnjenje.
- Radite isti posao kao stalni radnici, bez razlike u zadacima i rasporedu.
- Novi ugovor dobijate pred sami istek starog, bez objašnjenja zašto je angažman i dalje privremen.
- Poslodavac pravi kratke prekide i zatim vas vraća na isto radno mjesto.
- Ugovor ne navodi razlog za određeno vrijeme ili navodi samo generičku formulaciju.
- Radno mjesto postoji u sistematizaciji i popunjava se stalno, ali se radnici rotiraju kroz ugovore na određeno.
- Poslodavac najavljuje nastavak rada, ali izbjegava dati ugovor ranije ili vam ne daje primjerak.
Kratak prekid nije uvijek novi početak
Kod istog poslodavca kratki prekidi između ugovora mogu se računati kao nastavak kontinuiteta. Zato vodite tabelu datuma, a ne samo spisak posljednjih ugovora.
Šta provjeriti prije potpisa novog ugovora
Prije nego što potpišete novi ugovor, provjerite da li dokument odgovara stvarnom dogovoru. Ako vam poslodavac kaže da će rad trajati duže, a ugovor je na mjesec dana, tražite da se pojasni zašto je tako napisan.
- Uporedite naziv radnog mjesta i opis posla s prethodnim ugovorom.
- Provjerite da li je naveden razlog za određeno vrijeme, posebno u RS i Brčko distriktu gdje se objektivni razlozi izričito naglašavaju.
- Izračunajte ukupno trajanje rada kod istog poslodavca, zajedno s kratkim prekidima.
- Tražite svoj primjerak ugovora odmah nakon potpisa.
- Provjerite prijavu na obavezna osiguranja i eventualne promjene prijave kod svakog novog ugovora.
Ako vam poslodavac ne daje primjerak ugovora ili vas vraća na rad prije potpisivanja, to nije sitnica. U FBiH zakon predviđa da se kod rada uz naknadu bez pisanog ugovora može smatrati da je zasnovan radni odnos na neodređeno vrijeme, ako poslodavac drugačije ne dokaže. Slična zaštitna logika postoji i u drugim propisima, ali se rokovi i forma razlikuju.
Šta uraditi ako sumnjate na zloupotrebu
Najlošiji trenutak za prikupljanje dokaza je nakon što pristup službenom e-mailu i sistemu bude ugašen. Dok radite, sačuvajte dokumente koje smijete imati: ugovore, anekse, obračune, rasporede, poruke o smjenama, obavještenja o produženju, potvrde o prijavi i isplatne liste.
Ako želite prvo riješiti stvar interno, pošaljite kratak e-mail poslodavcu ili službi ljudskih resursa: navedite datume svih dosadašnjih ugovora, pitajte koji je razlog za novi ugovor na određeno i zatražite informaciju da li se planira ugovor na neodređeno. Pisani odgovor često otkrije da li poslodavac ima stvaran razlog ili samo ponavlja isti obrazac.
Ako odgovor ne dobijete ili vam se nude dokumenti koji ne odgovaraju stvarnom radu, možete se obratiti nadležnoj inspekciji rada ili advokatu. Rokovi za sudsku zaštitu radnih prava mogu biti kratki i zavise od propisa, zato ne čekajte mjesecima ako je ugovor istekao ili vam je rad prekinut.
Kako se ugovor na određeno razlikuje od drugih angažmana
Ugovor na određeno nije isto što i ugovor o djelu. Kod ugovora na određeno imate radni odnos i radite pod organizacijom poslodavca. Kod ugovora o djelu trebali biste samostalno izvršiti konkretan rezultat, bez stalne smjene i radnog mjesta.
Nije isto ni što i privremeni i povremeni poslovi. Privremeni i povremeni poslovi su poseban, ograničen režim i ne smiju se koristiti za posao za koji se inače zaključuje ugovor o radu. Ako radite redovan posao kod poslodavca, početna pretpostavka treba biti ugovor o radu, a pitanje je samo da li je opravdan rok trajanja.
Kako napraviti vlastitu tabelu trajanja ugovora
Radnik koji ima više ugovora na određeno treba sam napraviti tabelu, jer poslodavac često računa samo posljednji ugovor. Tabela treba biti jednostavna: broj ugovora, datum početka, datum isteka, broj dana prekida do sljedećeg ugovora, radno mjesto i napomena da li se posao promijenio.
| Ugovor | Period | Prekid do sljedećeg | Šta provjeriti |
|---|---|---|---|
| Prvi ugovor | 1. mart - 31. august | 15 dana | Da li se prekid računa kao stvarni prekid prema propisu koji važi. |
| Drugi ugovor | 16. septembar - 31. decembar | 0 dana | Da li je radno mjesto isto i da li postoji razlog za produženje. |
| Treći ugovor | 1. januar - 30. juni | Nije primjenjivo | Da li zbir prelazi limit za FBiH, RS ili Brčko distrikt. |
Takva tabela nije formalni pravni podnesak, ali pomaže da razgovor s poslodavcem, inspekcijom ili advokatom bude konkretan. Umjesto općenite tvrdnje da godinama radite na određeno, imate datume, prekide i ukupno trajanje.
Šta uraditi pred istek ugovora
Najkasnije nekoliko sedmica prije isteka ugovora tražite informaciju da li se rad nastavlja. Ako poslodavac očekuje da nastavite raditi, ali ne daje novi ugovor, pošaljite pisani upit. Napišite datum isteka, pitajte da li se zaključuje novi ugovor i tražite svoj primjerak prije nastavka rada.
Ako poslodavac kaže da nastavite raditi i da će se ugovor potpisati kasnije, taj odgovor sačuvajte. Rad nakon isteka ugovora može imati različite posljedice po propisima, ali je uvijek važno dokazati da ste nastavili raditi uz znanje poslodavca. To posebno važi u RS, gdje zakon izričito predviđa posljedicu ako radnik ostane raditi najmanje pet radnih dana po isteku ugovora zaključenog na određeno suprotno zakonu ili po isteku vremena za koje je ugovor zaključen.
Ako ne želite nastaviti rad bez urednog dokumenta, odgovorite mirno i pisano: da ste spremni nastaviti nakon što dobijete ugovor ili potvrdu o statusu angažmana. Takav odgovor štiti i od tvrdnje da ste samovoljno napustili radno mjesto.
Bolovanje, trudnoća i druga odsustva ne treba miješati s rokom ugovora
Posebno osjetljive situacije su bolovanje, trudnoća, porodiljsko odsustvo i druga zakonom zaštićena odsustva. Prestanak ugovora na određeno zbog isteka ugovorenog roka nije isto što i otkaz, ali poslodavac ne smije koristiti formalni istek kao izgovor za diskriminaciju ili zaobilaženje prava.
Ako se ugovor ne produžava neposredno nakon što ste najavili trudnoću, bolovanje, povredu ili korištenje prava, sačuvajte poruke, ranije najave o produženju i dokaze da se posao nastavlja s drugom osobom. U takvim situacijama pravni savjet je korisniji od čekanja da se problem sam riješi.
Propisi za provjeru rokova i izuzetaka
Rokovi i izuzeci zavise od toga gdje radite. Prije računanja ukupnog trajanja otvorite propis za FBiH, RS ili Brčko distrikt i uporedite ga sa svojim ugovorima.
Korisni službeni izvori
- Zakon o radu FBiH - ugovor na određeno
Potvrđuje limit od tri godine, pravilo o prekidima do 60 dana i sadržaj pisanog ugovora u FBiH.
- Zakon o radu Republike Srpske - ugovor na određeno
Potvrđuje limit od 24 mjeseca, pravilo o prekidu kraćem od 30 dana i izuzetke za RS.
- Zakon o radu Brčko distrikta BiH - ugovor na određeno
Potvrđuje limit od dvije godine, pravilo o prekidu kraćem od 15 dana i prava radnika na određeno u Brčko distriktu.
- Federalni inspektorat rada
Potvrđuje nadležnost federalne inspekcije rada za ugovore, prijavu na osiguranje i radnopravni položaj radnika.