Kod otkazanog leta prvo birate šta želite uraditi s putovanjem
Otkazan let je let koji nije izveden iako je bio planiran i na njemu je bilo rezervisano najmanje jedno mjesto. Za tu situaciju Zakon o obligacionim odnosima u civilnom zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH", broj 51/15) u članu 33 predviđa tri opcije, a bira ih putnik. Prevoznik ih je dužan ponuditi, ne odabrati umjesto vas.
Prva opcija je povrat novca u roku od sedam dana, i to punog iznosa cijene karte za dijelove putovanja koji nisu realizovani. Za dionice koje ste već preletjeli povrat ide samo ako let više ne služi nikakvoj svrsi u odnosu na vaš prvobitni plan putovanja, a tada vam pripada i povratni let do prve tačke polijetanja, prvom prilikom. Druga je preusmjeravanje do krajnjeg odredišta prvom prilikom, pod sličnim uslovima prevoza. Treća je preusmjeravanje kasnijeg datuma po vašoj volji, zavisno od raspoloživosti sjedišta.
Vaučer nije nijedna od te tri opcije. Naknada se po zakonu isplaćuje u gotovini, elektronskim bankovnim transferom, bankovnim nalogom ili bankovnim čekom, a putničkim doznakama i drugim uslugama samo uz potpisanu saglasnost putnika. Dok tu saglasnost niste dali, vaučer je ponuda koju smijete odbiti.
Ako let ipak poleti, samo znatno kasnije, riječ je o kašnjenju i tamo važe drugi pragovi i drugačija pomoć. Kod otkazivanja se isplati doći na šalter s već donesenom odlukom, jer uz svaku od tri opcije ide i drugačiji papir.
| Opcija | Kada ima smisla | Šta tražiti napismeno |
|---|---|---|
| Povrat cijene karte | putovanje je izgubilo svrhu ili ne želite čekati | rok od sedam dana i tačan iznos za neiskorištene dionice |
| Preusmjeravanje prvom prilikom | morate stići na odredište | broj novog leta, vrijeme dolaska i zbrinjavanje dok čekate |
| Preusmjeravanje kasnijeg datuma | odgovara vam drugi termin | potvrdu novog termina i da se ne traži doplata za promjenu |
Zašto je važno kada ste obaviješteni o otkazivanju
Novčana naknada je odvojeno pravo od povrata i ne pripada svakom putniku čiji je let otkazan. Član 30 postavlja pravilo obrnuto od onoga što putnici očekuju: naknada pripada uvijek, osim u tri tačno opisana slučaja.
Prvi je obavijest najmanje dvije sedmice prije predviđenog vremena polijetanja. Tu naknada otpada sama po sebi, bez obzira na to šta vam je ponuđeno.
Druga dva slučaja traže dvije stvari zajedno, a ne samo obavijest. Ako je obavijest stigla između dvije sedmice i sedam dana prije polijetanja, naknada otpada jedino ako vam je uz nju ponuđeno preusmjeravanje koje polijeće najviše dva sata prije prvobitnog vremena i stiže na krajnje odredište manje od četiri sata nakon prvobitno predviđenog slijetanja. Kada obavijest stigne manje od sedam dana prije, prozor je uži: polijetanje najviše sat ranije i dolazak manje od dva sata kasnije.
Odatle i najčešći nesporazum u prepisci s prevoznikom. Rečenica da ste obaviješteni deset dana ranije sama po sebi ne gasi ništa. Ako uz nju nije bilo ponude preusmjeravanja, ili ponuđeni let ispada iz prozora, naknada ostaje.
| Kada je obavijest stigla | Šta još mora biti ponuđeno da naknada otpadne | Ako toga nije bilo |
|---|---|---|
| najmanje 14 dana prije polijetanja | ništa, sama obavijest je dovoljna | naknada ne pripada |
| između 14 i 7 dana prije polijetanja | let koji polijeće najviše 2 sata ranije i stiže manje od 4 sata kasnije | naknada pripada |
| manje od 7 dana prije polijetanja | let koji polijeće najviše 1 sat ranije i stiže manje od 2 sata kasnije | naknada pripada |
Uz obavijest o otkazivanju prevoznik vam duguje i objašnjenje o mogućem alternativnom prevozu. Poruka koja samo javlja da let ne leti nije potpuna obavijest.
Kada otkazivanje može donijeti novčanu naknadu
Kada naknada pripada, iznos ne zavisi od cijene karte nego od dužine leta i od toga koja pravila važe za vaš let. Zakon poznaje tri iznosa: 250 eura za letove do 1.500 kilometara, 400 eura za letove unutar ECAA područja duže od 1.500 kilometara i za sve druge letove dužine između 1.500 i 3.500 kilometara, te 600 eura za sve ostale letove.
Tu je i razlika koju putnici najčešće previde. ECAA područje čine države Evropske unije i zemlje regije koje su potpisale Sporazum o zajedničkom evropskom zračnom prostoru, među njima i Bosna i Hercegovina. Unutar tog područja gornji razred se ne otvara: let iz Sarajeva do bilo koje tačke ECAA područja duži od 1.500 kilometara ostaje na 400 eura, koliko god bio dug. Šest stotina eura dolazi u obzir tek za letove van tog područja duže od 3.500 kilometara.
| Let | Naknada | Napomena |
|---|---|---|
| do 1.500 km | 250 eura | bez obzira na to gdje let ide |
| unutar ECAA područja, preko 1.500 km | 400 eura | iznos se ne mijenja ni na najdužim letovima unutar tog područja |
| van ECAA područja, 1.500 do 3.500 km | 400 eura | razred se određuje po udaljenosti, ne po prevozniku |
| van ECAA područja, preko 3.500 km | 600 eura | jedini slučaj u kojem se ide na najviši iznos |
Udaljenost se ne računa po kilometraži koju avion stvarno preleti, nego metodom velike kružne rute, i to do posljednjeg odredišta na kojem vam otkazivanje izaziva kašnjenje u dolasku. Kod putovanja s presjedanjem gleda se kraj puta, a ne prva dionica.
Iznos je u zakonu izražen u eurima, a isplaćuje se u konvertibilnim markama, po važećem kursu Centralne banke BiH na dan obračuna. U zahtjevu zato tražite iznos u eurima uz preračun na dan isplate, a ne fiksnu cifru u markama.
Ako je otkazivanje stiglo danima ranije
Obavijest nekoliko dana ranije djeluje kao manji problem, i najčešće jeste, ali se prava upravo tu najlakše izgube. Prevoznik obično sam prebaci putnika na drugi let i pošalje novu potvrdu, a putnik to prihvati kao riješenu stvar. Uporedite taj let s prozorom iz člana 30: koliko ranije polijeće i koliko kasnije stiže na vaše krajnje odredište. Ako iz njega ispada, naknada nije otpala.
Ponuđeni let niste dužni prihvatiti. U članu 33 stoje tri opcije i vi birate, pa napišite tačno koju tražite, umjesto opšteg prigovora. Zahtjev šaljite pisanim putem, jer se telefonski razgovor bez potvrde kasnije teško dokazuje.
Jedna sitnica koja u praksi spašava zahtjeve: uslov da se putnik pojavi na prijavnom šalteru, koji zakon inače postavlja, kod otkazanog leta izričito ne važi. Ne gubite prava zato što niste otišli na aerodrom na let za koji vam je javljeno da ne leti.
Kod čartera i paket-aranžmana treba razdvojiti let od aranžmana. Za putnike čiji je let dio paket-aranžmana zakon zadržava opciju povrata iz člana 33, ali isključuje pravo na naknadu u slučajevima u kojima to pravo već proizlazi iz Zakona o zaštiti potrošača BiH. Praktično: za sam let se obraćate prevozniku, za smještaj i ostatak aranžmana organizatoru putovanja, a isti trošak se ne naplaćuje dvaput.
Ako je let otkazan dok ste već na aerodromu
Na aerodromu se odjednom rješavaju tri stvari: nastavak puta, hrana i noćenje. Prve dvije prevoznik duguje odmah, bez obzira na razlog otkazivanja, pa ih tražite prije nego što red pred šalterom naraste.
Besplatno vam pripadaju obroci i osvježenja u razumnom odnosu prema vremenu čekanja, hotelski smještaj kada je nužno zadržati se jednu ili više noći ili duže nego što ste namjeravali, prevoz između aerodroma i smještaja, te dva besplatna telefonska poziva i korištenje teleksa, faksa ili e-pošte. Kod otkazanog leta hotel i transfer pripadaju kada preusmjeravanje znači polazak najmanje dan nakon vremena planiranog za otkazani let.
Zakon traži i posebnu pažnju prema osobama smanjene pokretljivosti, osobama u njihovoj pratnji i djeci bez pratnje. Ako putujete s takvom osobom, recite to odmah na šalteru.
Prevoznik koji otkaže let mora svakom putniku dati pisanu obavijest s pravilima o naknadi i pomoći, a putnik u pisanom obliku dobija i kontakt podatke tijela nadležnog za zaštitu prava putnika. Taj papir tražite i kada vam se čini da vam ne treba: on je dokaz da je let otkazan, kada je otkazan i šta vam je ponuđeno.
Šta tražiti prije nego napustite aerodrom
Pisanu potvrdu da je let otkazan, razlog, spisak ponuđenih opcija, vaučere za obrok, potvrdu o hotelu i prevozu do njega ako čekate do sutra, i adresu na koju šaljete kasniji zahtjev.
Preusmjeravanje na drugi aerodrom i transfer do odredišta
Kada grad ili regiju opslužuje više aerodroma, prevoznik smije ponuditi let do onog koji nije bio u vašoj rezervaciji. Trošak prelaska tada nije vaš. Zakon ga stavlja na prevoznika: on snosi prevoz od alternativnog aerodroma do onog za koji je rezervacija izvršena ili do drugog obližnjeg odredišta koje s vama dogovori.
Razlika zna biti ozbiljna. Prelazak između dva londonska aerodroma ili dolazak u Bratislavu umjesto u Beč nisu ni kratki ni jeftini, a noću je red vožnje rijedak. Prije nego prihvatite ponudu, pitajte ko organizuje taj prevoz i da li ga prevoznik plaća unaprijed ili refundira.
Ako ste sami platili autobus, voz ili taksi, čuvajte račun i uz njega kratko objašnjenje: koji je let otkazan, koji vam je ponuđen i zašto je prevoz bio nužan. Bez tog objašnjenja račun je samo račun.
Kada putnik sam kupi novu kartu
Zakon ne poznaje opciju u kojoj se putnik snađe sam. Prvo tražite jedno od tri prava iz člana 33 i sačuvajte odgovor, pa tek onda kupujte. Ako prevoznik ne ponudi ništa upotrebljivo ili uopšte ne odgovori, kupovina nove karte je razumna, ali je morate moći objasniti.
Dodatna naknada preko iznosa iz zakona je moguća, uz jedno ograničenje: od nje se odbija naknada koja vam je dodijeljena po ovom zakonu. Stvarni trošak se dakle može tražiti, ali ne kumulativno s onim što ste već naplatili kao naknadu za otkazivanje.
Uz takav zahtjev idu vaš zahtjev prevozniku s datumom i satom, njegov odgovor ili dokaz da ga nije bilo, cijena i vrijeme kupovine nove karte i razlog hitnosti. Najskuplja karta u ponudi, kupljena bez ijednog pokušaja dogovora, teško prolazi. Najbliži razuman let uz objašnjenje zašto se nije moglo čekati prolazi mnogo lakše.
Dio troška koji prevoznik ne pokriva ponekad pokriva polisa putnog osiguranja, ako je razlog obuhvaćen njenim uslovima. To je odvojen zahtjev i podnosi se osiguravaču, ne prevozniku.
Ako je otkazan samo jedan segment putovanja
Kod putovanja s više segmenata rijetko otpadne cijelo putovanje. Otkazan zna biti samo prvi let, samo veza ili samo povratak. Prije nego zatražite povrat, pogledajte šta se dešava s ostatkom rezervacije.
Povrat se veže za dijelove putovanja koji nisu realizovani. Za dionice koje ste već preletjeli povrat ide samo ako let više ne služi nikakvoj svrsi u odnosu na vaš prvobitni plan putovanja, i u tom slučaju vam pripada i povratni let do prve tačke polijetanja. To je test koji morate sami opisati u zahtjevu: ako je otkazani segment srušio svrhu cijelog puta, napišite zašto.
Ako želite zadržati ostatak putovanja, tražite preusmjeravanje samo za problematičnu dionicu i to jasno naznačite, da vam prevoznik ne bi otkazao i ono što ste htjeli sačuvati. Krajnje odredište je ono s karte koja se predočava na prijavnom šalteru, pa se i prozor kašnjenja i razred udaljenosti računaju do njega, a ne do mjesta presjedanja.
Ako je karta kupljena preko agencije ili online posrednika
Mjesto kupovine karte ne mijenja ko odgovara za let. Obaveze padaju na operativnog prevoznika, onog koji je let stvarno trebao izvesti. Zakon ide i korak dalje: kada prevoznik koji nema ugovor s putnikom ispunjava obaveze iz zakona, smatra se da to čini u ime onoga ko taj ugovor ima. Zahtjev zato ide prevozniku, i onda kada ste kartu platili posredniku.
Novac se ipak često vraća putem kojim je i došao, pa refundacija ide od prevoznika posredniku, a od posrednika vama. To nije razlog da odustanete, nego razlog da u zahtjevu izričito pitate kome je i kada refundacija poslana. Sačuvajte dokaz kupovine, potvrdu otkazivanja i prepisku s obje strane, pa pišite objema, s istim prilozima i jasno formulisanim zahtjevom.
Administrativna naknada koju posrednik naplaćuje za obradu povrata je stvar vašeg ugovora s njim i uslova kupovine. Ona ne dira obaveze prevoznika. Tu pomaže još jedno pravilo iz istog zakona: odredba ugovora kojom se prevoznik oslobađa odgovornosti ili sebi određuje niži nivo odgovornosti od zakonskog je ništava. Prevoznik smije ugovoriti i više iznose naknada nego što zakon traži, pa uslovi prevoza smiju biti povoljniji od zakona, ali nikada lošiji.
Dokazi za zahtjev poslije otkazivanja
Zahtjev za povrat ili naknadu treba stati na jednu stranicu: broj leta, datum, ruta, broj rezervacije, kada ste i kojim putem obaviješteni, šta vam je ponuđeno, šta tražite i broj računa za uplatu. Ako tražite naknadu, dodajte i da tražite obrazloženje ukoliko prevoznik smatra da su postojale vanredne okolnosti.
Prilozi su ono što odlučuje ishod. Ovih pet dokumenata pokriva gotovo svaki spor oko otkazanog leta.
| Dokaz | Zašto je bitan |
|---|---|
| poruka o otkazivanju s vidljivim datumom i satom | pokazuje kada ste obaviješteni, a od toga zavisi da li naknada pripada |
| potvrda rezervacije i karta | dokazuju rutu, datum, krajnje odredište i broj putnika |
| ponuda zamjenskog leta | pokazuje da li ponuda staje u prozor iz člana 30 |
| računi za hotel, obroke i prevoz | dokazuju troškove zbrinjavanja koje prevoznik duguje |
| dokaz o kupljenoj novoj karti | potreban kada ste sami morali organizovati nastavak puta |
Rok nije neograničen. Potraživanja iz ugovora o prevozu zastarijevaju za dvije godine od dana dospjelosti potraživanja, a nastupanje zastare utvrđuje sud koji vodi postupak. Čekanje ionako nema smisla: povrat cijene karte dospijeva u roku od sedam dana, pa zahtjev pišite čim skupite priloge.
Greške koje otežavaju povrat i naknadu
Prva greška je potpisati saglasnost za vaučer prije nego provjerite šta vam po zakonu pripada. Upravo taj potpis vaučer čini dozvoljenim načinom isplate, pa se poslije njega teško vraća na novac.
Druga je prihvatiti tvrdnju da ste obaviješteni na vrijeme, bez traženja dokaza. Teret dokazivanja je na prevozniku, a putnici to pravo rijetko iskoriste.
Treća je pomiješati otkazivanje s uskraćenim ukrcajem. Ako je let poletio a vas nisu pustili na avion, to nije otkazivanje nego uskraćen ukrcaj, i tamo se ide drugim putem, uz poziv dobrovoljcima i naknadu koja se isplaćuje odmah.
Četvrta je slati zahtjev samo posredniku kod kojeg je karta kupljena, dok zakonska obaveza leži na prevozniku koji je let trebao izvesti. Peta je odustati čim padne izraz „vanredne okolnosti": one gase naknadu, ne i izbor između povrata i preusmjeravanja, ni zbrinjavanje dok čekate.
Korisni službeni izvori
Tekst zakona je javno objavljen i članovi se u njemu lako pronalaze, pa je citiranje broja člana u zahtjevu izvedivo bez pravnika. EU izvori vrijede kada let potpada pod pravila Evropske unije, a ne pod domaći zakon.
- Zakon o obligacionim odnosima u civilnom zrakoplovstvu BiH (Sl. glasnik BiH 51/15)
Puni tekst zakona u PDF-u: član 30 s rokovima obavještavanja, član 32 s iznosima naknade i član 33 s izborom između povrata i preusmjeravanja.
- BHDCA - prava putnika
Stranica nadležne direkcije s pregledom prava putnika i uputom kome se u BiH šalje žalba kada prevoznik odbije zahtjev.
- EU Your Europe - prava putnika u aviosaobraćaju
Vodič Evropske komisije za situacije u kojima let potpada pod pravila Evropske unije, s uputom kome se žali u kojoj članici.
- Uredba (EC) 261/2004 - EUR-Lex
Izvorni tekst uredbe iz koje su preuzeta pravila o naknadi i pomoći, korisna za poređenje kada je let unutar Evropske unije.