Učitavanje…
Učitavanje…
Aviokompanije redovno prodaju nešto više karata nego što avion ima sjedala jer računaju da se dio putnika neće pojaviti. Kada se račun ne poklopi, na izlazu za ukrcaj ostane više ljudi nego mjesta, a sve se svede na jedno pitanje: jeste li sami pristali da odustanete od leta ili vas nisu pustili u avion iako niste pristali.
Ta razlika nije nijansa. Ona odlučuje hoćete li dobiti iznos koji piše u zakonu ili onoliko koliko izgovorite na šalteru.
Za letove iz BiH i prema BiH mjerodavan je domaći propis, Zakon o obligacionim odnosima u civilnom zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH", broj 51/15), a za žalbe putnika nadležna je Direkcija za civilno zrakoplovstvo BiH. Taj zakon uskraćen ukrcaj, otkazivanje i kašnjenje uređuje kao minimum prava putnika, dakle kao donju granicu ispod koje prevoznik ne smije. Koji letovi uopšte ulaze u taj okvir posebna je tema; ovdje je riječ samo o situaciji kada nema dovoljno sjedala.
Uskraćen ukrcaj u smislu zakona nije svako nepuštanje u avion. Ko zakasni na prijavu na let, nema traženi dokument ili je odbijen iz zdravstvenih ili sigurnosnih razloga, nije u tom režimu i naknada mu po ovim pravilima ne slijedi.
Kada prevoznik osnovano očekuje da neće moći ukrcati sve putnike, po članu 29 mora prvo pozvati dobrovoljce da predaju rezervacije u zamjenu za pogodnosti dogovorene s putnikom. Redoslijed je obavezan. Ukrcaj protiv volje putnika smije uskratiti tek kada se ne javi dovoljno dobrovoljaca.
Zakon ne propisuje ni iznos ni oblik tih pogodnosti. Sve se odlučuje na licu mjesta, pa je za putnika to pregovor, a ne ponuda koja se samo prima ili odbija.
Uz dogovoreno dobrovoljcu pripada i pomoć iz člana 33, i to kao dodatak dogovoru, a ne umjesto njega: izbor između povrata cijene karte u roku od sedam dana i preusmjeravanja do krajnjeg odredišta, prvom prilikom ili kasnijeg datuma po vlastitom izboru. Uz to idu i obroci, hotel i prevoz do smještaja dok čekate. Ako vam na šalteru kažu da je vaučer sve to već pokrio, nije tačno.
Prije pristanka dogovor treba biti precizan u ovome:
Sve dogovoreno tražite u pisanom obliku, makar kao poruku e-poštom poslanu dok još stojite na šalteru. Usmeni dogovor se poslije gotovo nikad ne može dokazati.
Ako vam put nije hitan, ponuda zna biti dobra. Ako vas na drugoj strani čeka konekcija koja propada, zakazan pregled ili posao koji se ne pomjera, u račun uzmite i vrijednost propuštenog, ne samo iznos vaučera.
Ne potpisivati bez čitanja
Obrazac o dobrovoljnom odustajanju često sadrži i odricanje od daljih potraživanja prema prevozniku. Potpišite ga tek kada znate šta dobijate i čega se odričete, i zadržite kopiju.
Ovdje putnici najčešće prođu lošije nego što misle. Naknada od 250, 400 ili 600 eura iz člana 32 vezana je za ukrcaj uskraćen protiv volje putnika. Dobrovoljcu ona ne pripada po zakonu. Njegova prava su ono što je dogovorio, uvećano za pomoć iz članova 33 i 34.
Zakon to kaže izričito. Član 36 uređuje dodatnu naknadu i odmah dodaje da se na putnike dobrovoljce ne primjenjuje, jer su njihova prava uređena dogovorom iz člana 29. Pristanak, dakle, nije ustupak koji se kasnije nadoknađuje zakonskim iznosom. On zamjenjuje taj put.
Posljedica je jednostavna. Vaučer koji vrijedi manje od zakonske naknade za vašu rutu, uz rok trajanja i ograničenje na određene letove, u zbiru je slabiji od onoga što biste dobili da ste odbili. A prihvatili ste ga svojevoljno, pa je pitanje zatvoreno.
Zato prije pristanka ne pitajte samo koliko nude, nego i koliko biste dobili da ne pristanete. Ako vaša ruta pada u razred od 400 eura, ponuda ispod toga ima smisla jedino ako vam odgoda stvarno ne smeta.
Ugovorom o prevozu prevoznik smije ugovoriti veće iznose naknade od zakonskih. Obrnuto ne može: odredba kojom se oslobađa odgovornosti ili je spušta ispod zakonskog nivoa je ništava i ne proizvodi pravno dejstvo, dok ostatak ugovora ostaje na snazi. Uslovi prevoza koje kompanija piše unaprijed smiju, dakle, biti bolji od zakona i nikada lošiji. Dogovor s dobrovoljcem je nešto drugo, jer ga zakon sam predviđa kao poseban put, pa se na pravilo o ništavosti ne možete pozvati da biste naknadno tražili zakonski iznos.
Ako se ne javi dovoljno dobrovoljaca, prevoznik smije uskratiti ukrcaj i putnicima koji nisu pristali. Tada nema pregovora. Član 29 traži da im to odmah kompenzira po članu 32 i pruži pomoć po članovima 33 i 34. Riječ odmah stoji u tekstu zakona i ne znači isto što i „nakon obrade zahtjeva".
Prava se otvaraju ako imate potvrđenu rezervaciju, uredne putne dokumente i ako ste se pojavili na prijavi na let onako kako je prevoznik tražio. Uz naknadu ide i izbor između povrata novca i preusmjeravanja, a taj izbor pripada vama, ne osoblju na šalteru.
Iznos zavisi isključivo od udaljenosti, ne od cijene karte niti od toga koliko ste sati izgubili:
| Udaljenost leta | Naknada po zakonu | Približno u KM |
|---|---|---|
| do 1.500 km | 250 EUR | oko 489 KM |
| unutar ECAA područja preko 1.500 km, te ostali letovi od 1.500 do 3.500 km | 400 EUR | oko 782 KM |
| svi ostali letovi | 600 EUR | oko 1.174 KM |
Naknada se isplaćuje u konvertibilnim markama, po kursu Centralne banke BiH na dan obračuna. Iznosi u trećoj koloni računati su po kursu od 1,95583 KM za euro.
Udaljenost se ne mjeri po stvarnoj putanji leta nego metodom velike kružne rute, a osnova za obračun je zadnje odredište na kojem uskraćen ukrcaj izaziva kašnjenje u odnosu na predviđeno vrijeme dolaska. Za putovanje s presjedanjem na jednoj rezervaciji to znači da se računa cijela ruta, a ne prvi segment.
U jednom slučaju naknada se može prepoloviti. Ako vam ponude preusmjeravanje koje na krajnje odredište stiže unutar dva sata od prvobitno predviđenog dolaska na letovima do 1.500 km, tri sata na letovima do 3.500 km ili četiri sata na dužim letovima, prevoznik je smije umanjiti za 50 posto. Kasni li novi let više od toga, umanjenja nema.
Naknada iz člana 32 ne rješava osnovni problem, a to je da niste stigli tamo gdje ste krenuli. Zato uz nju idu dva prava koja se ostvaruju odmah, na aerodromu.
Prvo je izbor iz člana 33, i bira ga putnik. Možete tražiti povrat pune cijene karte u roku od sedam dana za dijelove putovanja koji nisu realizovani, a i za one koji jesu ako let više ne služi svrsi vašeg putovanja, uz povratni let na prvu tačku polijetanja kada je to bitno. Druga mogućnost je preusmjeravanje do krajnjeg odredišta prvom prilikom. Treća je preusmjeravanje kasnijeg datuma koji sami odredite, zavisno od slobodnih sjedala.
Drugo je zbrinjavanje iz člana 34: obroci i osvježenja srazmjerno vremenu čekanja, hotel kada se mora prenoćiti ili ostati duže nego što ste planirali, prevoz između aerodroma i smještaja, te dva besplatna telefonska poziva ili poruke e-poštom. Zakon posebno traži pažnju prema putnicima smanjene pokretljivosti i djeci koja putuju bez pratnje.
Ako vas na novom letu smjeste u nižu klasu od kupljene, u roku od sedam dana pripada vam dio cijene karte: 30 posto na letovima do 1.500 km, 50 posto na letovima unutar ECAA područja dužim od 1.500 km i drugim letovima do 3.500 km, te 75 posto na ostalim letovima. Smještaj u višu klasu ne smiju naplatiti.
Ako vas preusmjere na drugi aerodrom koji opslužuje isti grad ili regiju, prevoznik snosi trošak prevoza do aerodroma za koji ste imali rezervaciju.
Ako vam je ukrcaj uskraćen na presjedanju, prvo provjerite je li cijelo putovanje na jednoj rezervaciji. O tome zavisi računa li se naknada prema krajnjem odredištu ili samo prema segmentu na kojem ste ostali.
Prevoznik koji uskrati ukrcaj ili otkaže let mora svakom putniku dati pisanu obavijest s pravilima o naknadi i pomoći, zajedno s kontaktom tijela nadležnog za zaštitu prava putnika. To je obaveza iz člana 38, a ne usluga, i to je prvi papir koji tražite.
Ako obavijest ne dobijete, tražite bilo kakav pisani trag: potvrdu da vam je ukrcaj uskraćen, razlog, broj novog leta i šta je odobreno od hotela, obroka i prevoza. Odbije li osoblje, zapišite vrijeme, oznaku izlaza, ime prevoznika i ko vam je šta rekao, pa istog dana pošaljite kratku poruku kompaniji. Poruka s datumom je dokaz, sjećanje nije.
Uskraćivanje propisanih prava i pomoći kod uskraćenog ukrcaja je prekršaj, s novčanom kaznom od 5.000 do 15.000 KM za prevoznika i od 1.000 do 3.000 KM za odgovorno lice. Kazna ne ide putniku, ali objašnjava zašto se prigovor nadležnoj direkciji shvata ozbiljnije od komentara na društvenoj mreži.
Dokazi se skupljaju na aerodromu, ne kod kuće. Ovo je minimum koji kasnije nosi zahtjev:
| Dokaz | Šta njime dokazujete |
|---|---|
| ukrcajna karta ili potvrda rezervacije | da ste imali potvrđeno mjesto na tom letu |
| pisana obavijest o uskraćenom ukrcaju | da problem nije bio vaše kašnjenje ni dokument |
| potvrda o završenoj prijavi na let, s vremenom | da ste se pojavili u traženom roku |
| novi itinerar | koliko ste stvarno zakasnili na krajnje odredište |
| računi za hotel, obroke i prevoz | trošak koji ste sami platili jer pomoć nije data |
| snimak ekrana s obavještenjem i vremenom | stanje na aerodromu u trenutku odbijanja |
Zakon uskraćen ukrcaj definiše kao odbijanje prevoznika da preveze putnika koji se pojavio na ukrcaju pod propisanim uslovima, ali iz te definicije izričito izuzima slučajeve u kojima za odbijanje postoje opravdani razlozi, kao što su zdravstveni razlozi, pitanja sigurnosti ili zaštite, i neodgovarajuće putne isprave. Tada naknade iz člana 32 nema, koliko god vas odbijanje koštalo.
Za putnika iz BiH to najčešće znači da pasoš ne važi dovoljno dugo nakon planiranog povratka, da nedostaje viza za tranzit ili da dijete putuje bez saglasnosti drugog roditelja.
Prava iz ovog režima pretpostavljaju i dvije stvari koje se lako previde: potvrđenu rezervaciju i to da ste se pojavili na prijavi na let onako i onda kako su odredili prevoznik, turistički operater ili ovlašteni putnički agent. Ako vrijeme nigdje nije naznačeno, zakon uzima 45 minuta prije objavljenog vremena polijetanja.
Pravila ne pokrivaju putnike koji lete besplatno ili po sniženoj cijeni koja nije dostupna široj javnosti, na primjer po internim aranžmanima prevoznika. Karte iz programa za česte putnike i drugih komercijalnih programa jesu pokrivene.
Zato tražite da razlog bude imenovan. Ako kažu da je problem dokument, pitajte koji dokument, koja država ga traži i za koji dio putovanja. Prevoznik ima svoj interes da odbije putnika za kojeg sumnja da neće proći granicu, jer sam snosi posljedice ako ga preveze. To najviše pogađa putovanja u zemlje s dodatnim uslovima ulaska, a na tu listu dolazi i ETIAS kada postane obavezan.
Ako je stvarni razlog ipak nedostatak mjesta, tražite da to napišu. Razlika između „nije bilo sjedala" i „dokument nije bio uredan" odlučuje o cijelom zahtjevu.
Najčešći odgovor na zahtjev nije da nemate pravo, nego da se niste pojavili na vrijeme. Zato se dokazi o vremenu skupljaju prije nego što uopšte znate hoće li vam trebati.
Rok od 45 minuta prije polijetanja je zakonski minimum i važi samo ako prevoznik nije odredio svoje vrijeme. Ako jeste, važi njegovo, a ono piše u uslovima prevoza i najčešće na samoj karti. Koje vrijeme važi za vaš let provjerite prije polaska na aerodrom, ne u redu za prijavu.
Ukrcajna karta, potvrda o završenoj prijavi na let, poruka o promjeni izlaza i snimak ekrana sa statusom leta nose vremensku oznaku i zato vrijede. Kod online prijave na let sačuvajte potvrdu, a ne samo kartu u aplikaciji.
Ako ste stajali u redu koji se nije pomjerao, zabilježite gdje ste čekali, koliko dugo i da li je bilo drugih putnika s istim problemom. Svjedok sam po sebi nije jak dokaz, ali pomaže kada pisanog traga nema.
Overbooking najteže pogađa porodice i grupe, jer je za nekoliko sjedala odjednom dovoljna jedna odluka. Kada se traže dobrovoljci, tražite da se cijela porodica preusmjerava zajedno i na isti let. Rješenje u kojem jedno dijete ili jedan član ostaje odvojen ne prihvatajte osim ako ste sami napravili plan koji vam odgovara.
Kod prisilno uskraćenog ukrcaja naknada se računa po putniku, pa svaki član porodice ima zaseban zahtjev, uključujući dijete s vlastitom rezervacijom. Ako u grupi ima dijete bez pratnje ili putnika smanjene pokretljivosti, to odmah recite na šalteru, jer za njih zakon traži posebno postupanje.
U prigovoru napišite jasno ko je putovao, ko je odbijen, ko je preusmjeren i kada je ko stigao na odredište. Ako je odbijen samo dio grupe, to izričito naglasite, jer se kašnjenje računa za svakog putnika posebno.
Pasoše i saglasnost za putovanje djeteta provjerite prije puta, odvojeno od pitanja prava putnika. To su dva različita problema i rješavaju se na različitim mjestima.
Iznos naknade zavisi od udaljenosti i krajnjeg odredišta, a nadležnost od toga odakle let polijeće i ko ga stvarno obavlja. Ovdje se to provjerava.
Puni tekst zakona kako je objavljen u Službenom glasniku: član 29 o dobrovoljcima i uskraćenom ukrcaju, član 32 s iznosima naknade te članovi 33 i 34 o povratu, preusmjeravanju i zbrinjavanju.
Stranica nadležne direkcije: ko može uložiti žalbu, na koje letove iz BiH i prema BiH se to odnosi i po kojem se pravilniku vodi postupak.
Ovdje provjeravate kurs eura na dan obračuna, jer se naknada isplaćuje u konvertibilnim markama po tom kursu.
Pregled prava putnika u EU, koristan za poređenje kada let polijeće iz zemlje EU ili ga obavlja prevoznik iz EU.
Izvorna EU uredba iz koje su preuzeta pravila o naknadi i pomoći. Prevoznici se često pozivaju na nju, ali se na letove iz BiH primjenjuje domaći zakon.