Dokumentovanje dogovora prije useljenja
Stan se pogleda poslije posla, depozit se preda istog dana, ključevi stižu za vikend. Takva brzina sama po sebi ne stvara problem, ali spor može nastati šest mjeseci kasnije, kada se stanodavac i podstanar razilaze oko toga koliko je bio depozit, ko je trebao platiti obračun grijanja i koliko traje otkazni rok.
U svakodnevnom govoru kaže se najam, podstanar i stanodavac. Zakon iste te ljude zove zakupac i zakupodavac, a posao zakup. Bez obzira na naziv, jedna strana predaje stan na korištenje, a druga plaća kiriju i pažljivo koristi stan.
Dogovor mora biti dokaziv.
Dokazi o dogovoru i uplatama
Kad dogovora nema na papiru, spor se vodi porukama, svjedocima i pretpostavkama. Ugovor, primopredajni zapisnik, fotografije brojila i potvrde o uplati dokazuju dogovor i drugoj strani i sudu.
Propisi o najmu stana
Privatni najam stana u BiH nema svoj zakon. Uređuje ga Zakon o obligacionim odnosima, glava o zakupu, članovi 567 do 599.
Član 568 ZOO kaže da se pravila o zakupu ne primjenjuju na zakupe uređene posebnim propisima. Za poslovni prostor takav propis već postoji: Zakon o zakupu poslovnih zgrada i prostorija traži pisani ugovor i propisuje da ugovor koji nije zaključen u pisanoj formi ne proizvodi pravno dejstvo.
Za stanove postoje kantonalni zakoni o najmu stana, ali oni pokrivaju stanove sa stanarskim pravom stečenim do 6. decembra 2000. i državne stanove koji nisu otkupljeni. U toj kategoriji vrijede drugačija pravila o otkazu i rokovima, a za najam na tržištu ostaje ZOO. Istoj kategoriji pripada i Zakon o stambenim odnosima, koji se u razgovoru često pomiješa s najmom, ali uređuje stanarsko pravo na stanovima u državnoj i nekadašnjoj društvenoj svojini i na odnos privatnog vlasnika i podstanara se ne odnosi.
Za privatni najam ne postoji ni propisani obrazac ugovora, ni zakonska gornja granica depozita, ni rok za njegov povrat, ni minimalni otkazni rok pisan posebno za stanove. Sve to određuje ugovor, a gdje ugovor šuti, ulazi opšte pravilo iz ZOO.
Zakonska pravila za pitanja koja ugovor ne uređuje
Pravila o zakupu iz ZOO uglavnom su dispozitivna, što znači da važe onda kada se strane nisu dogovorile drugačije.
| Pitanje | Pravilo iz ZOO ako ugovor ne kaže drugačije | Član |
|---|---|---|
| Predaja stana | Stanodavac predaje stan u ispravnom stanju, sa svim što je ugovoreno. | 569 |
| Održavanje i veće opravke | Stanodavac održava stan u ispravnom stanju i snosi potrebne opravke. | 570 |
| Sitne opravke | Sitne opravke izazvane redovnom upotrebom i troškovi same upotrebe padaju na podstanara. | 570, stav 3 |
| Kašnjenje s kirijom | Stanodavac može otkazati ugovor ako kirija nije plaćena ni u roku od 15 dana nakon poziva na plaćanje. | 584 |
| Podzakup | Podstanar smije dati stan u podzakup ako to ugovorom nije zabranjeno i ako time ne šteti stanodavcu; kada je saglasnost potrebna, odbija se samo iz opravdanog razloga. | 586 i 587 |
| Istek ugovora na određeno vrijeme | Najam prestaje samim protekom vremena, bez otkaza. | 595 |
| Ostanak u stanu poslije isteka | Ako podstanar nastavi koristiti stan, a stanodavac se ne protivi, nastaje nov ugovor na neodređeno vrijeme pod istim uslovima. | 596 |
| Otkaz kad trajanje nije određeno | Svaka strana može otkazati; ako otkazni rok nije ugovoren, iznosi osam dana i otkaz se ne smije dati u nevrijeme. | 597 |
| Prodaja stana | Kupac stupa na mjesto stanodavca i ne može tražiti stan prije isteka ugovorenog vremena. |
Provjera oglasa i osobe koja izdaje stan
Prva provjera ide prije plaćanja depozita. Oglas treba imati stvarne fotografije stana, adresu ili barem dio grada, cijenu i spisak troškova koji u cijenu nisu uključeni. Ako se u oglasu ne spominju pravila za kućne ljubimce, pušenje ili parking, to su prva pitanja na razgledanju.
Često se propusti provjeriti ko zapravo izdaje stan. Vlasnik, jedan od suvlasnika, član porodice i agencija nisu isto. Ako stan pokazuje osoba koja nije vlasnik, treba vidjeti punomoć za izdavanje stana ili drugi dokaz da smije potpisati ugovor. Kod suvlasničkog stana najsigurnije je da ugovor potpišu svi suvlasnici. Kada vlasnik živi u inostranstvu, u ugovoru mora pisati ko prima kiriju, ko odobrava popravke i kome se šalje otkaz.
Stanodavac treba znati koliko će osoba stvarno živjeti u stanu, hoće li se tražiti prijava adrese, kojim putem i kojeg datuma stiže kirija i ko odgovara ako se stan ošteti.
- ko je vlasnik stana i ko ima pravo potpisati ugovor
- koliko iznose kirija i depozit i pod kojim uslovima se depozit vraća
- koje se režije plaćaju odvojeno i koliki su računi u januaru, a koliki u julu
- hoće li stanodavac potpisati i ovjeriti ugovor potreban za prijavu adrese
- ko plaća agencijsku proviziju i koliko ona iznosi
Obavezne i preporučene odredbe ugovora
Po članu 567 ZOO dovoljno je da se zna koji se stan daje na korištenje i koliko se za to plaća. S ta dva podatka ugovor postoji i obavezuje obje strane. Sve ostalo prepušteno je pravilima iz prethodne tabele, a ona rijetko odgovaraju onome što su strane zamišljale.
Ugovor o najmu koji kaže samo da se stan izdaje za određeni mjesečni iznos ne pomaže kada pukne bojler, kada stigne obračun grijanja za cijelu sezonu ili kada jedna strana želi izaći ranije.
| Tema | Minimalno treba pisati | Šta se dešava ako nema dogovora |
|---|---|---|
| Kirija | Iznos, datum dospijeća i način plaćanja. | Kašnjenje se ne može dokazati, a otkaz zbog neplaćanja postaje sporan. |
| Depozit | Iznos, šta pokriva, rok i način povrata. | Depozit se zadrži bez obračuna ili potroši kao zadnja kirija. |
| Režije | Ko plaća koji račun i kako se dostavlja dokaz o uplati. | Sezonski obračuni i stari dugovi stižu tek poslije izlaska. |
| Kvarovi | Kome se prijavljuju, ko naručuje majstora i ko plaća. | Popravka stoji sedmicama dok se strane prepiru oko uzroka. |
| Trajanje i otkaz | Do kada traje najam, koliki je otkazni rok i u kojem se obliku šalje otkaz. | Vrijedi zakonski rok od osam dana, koji obično ne odgovara nikome. |
Ugovor se potpisuje u najmanje dva primjerka i svaka strana zadržava svoj. Primjerak koji postoji samo kod stanodavca nije ugovor koji podstanar može upotrijebiti.
Trajanje, prećutno obnavljanje i otkazni rok
Ugovor na određeno vrijeme prestaje kada prođe vrijeme na koje je zaključen, i to po članu 595 samo protekom roka, bez otkaza. Ranije izlaženje jedne ili druge strane nije predviđeno ako ga ugovor nije uredio.
Ugovor na neodređeno vrijeme prestaje otkazom. Ako otkazni rok nije ugovoren, po članu 597 iznosi osam dana. Isti član dodaje da otkaz ne smije biti dat u nevrijeme, ali ta ograda ne zamjenjuje rok koji strane same napišu. U ugovoru treba stajati rok koji podstanaru ostavlja dovoljno vremena da nađe stan, a stanodavcu da nađe novog podstanara.
Posebno pazite na prećutno produženje. Kada ugovor na određeno vrijeme istekne, a podstanar ostane u stanu i stanodavac se tome ne protivi, po članu 596 nastaje nov ugovor, i to na neodređeno vrijeme, pod istim uslovima kao prethodni. Kirija i obaveze ostaju iste, ali rok trajanja nestaje, pa najam od tog trenutka može prestati otkazom u vrlo kratkom roku.
Isti član dodaje i da obezbjeđenja koja su za prvi zakup dala treća lica prestaju protekom vremena. Ako je neko jemčio za podstanara, to jemstvo ne prelazi automatski na produženi najam.
Pred istek ugovora obje strane treba pisano da se izjasne produžava li se najam i pod kojim uslovima. Sam postupak izlaska pokriva otkaz najma i vraćanje ključeva.
Valjanost i dokazivanje usmenog dogovora
ZOO za zakup ne propisuje pisanu formu, pa je usmeni dogovor o najmu punovažan ugovor. Stanodavac zbog toga može pogrešno misliti da bez papira nema obaveza, a podstanar da nema prava.
Najam važi i bez pisanog ugovora, ali tada nedostaje dokaz o dogovoru, a bez ovjerenog ugovora nije moguća prijava adrese. Potvrda dokazuje da je depozit plaćen, dok nedostatak zapisnika o stanju stana ostavlja otvorenu odgovornost za svaku ogrebotinu. Stanodavac bez ugovora teško dokazuje visinu kirije i mjesec od kojeg se ne plaća.
Ako najam već traje bez ugovora, dogovor se može zapisati i naknadno: s datumom od kojeg važi i s potvrdom šta je do tada plaćeno.
Prijava adrese i dokumentacija
Prijava prebivališta ili boravišta evidentira mjesto gdje osoba živi i ne daje podstanaru pravo na stan. Stanodavci je izbjegavaju iz straha od sticanja tog prava, iako se vlasništvo dokazuje zemljišnoknjižnim izvatkom.
Zakon o prebivalištu i boravištu državljana BiH u članu 8 nabraja šta se priznaje kao dokaz valjanog osnova za prijavu. Za podstanara je to ovjeren ugovor o zakupu ili ovjeren ugovor o podstanarskom odnosu, uz ovjeren dokaz o vlasništvu ili posjedu stanodavca. Isti član priznaje i ovjerenu izjavu stanodavca. Prijava se podnosi u roku od 15 dana od nastanjenja, odnosno od dolaska u mjesto boravišta.
Ovjera potpisa radi se u općini, gradskoj upravi ili kod notara. To nije isto što i notarska obrada isprave, koja je skuplja i za ugovor o najmu se ne traži. Odvojeno su opisane i razlika između ovjere i notarske obrade i mjesta na kojima se potpis ovjerava.
Podstanar koji stvarno živi u stanu treba to riješiti prije potpisa, bez odgađanja do useljenja. Ako stanodavac unaprijed odbija bilo kakav ovjeren dokument, podstanar ostaje bez CIPS potvrde koju traže banka, poslodavac, škola i vrtić.
Svrha, iznos i povrat depozita
Depozit je sigurnosni iznos za stvarne obaveze: neplaćenu kiriju, neplaćene režije, štetu iznad redovnog habanja i opremu koje na kraju nema. Zakon mu ne propisuje ni gornju granicu ni rok povrata, pa oboje mora pisati u ugovoru.
Prije useljenja se zapisuje koliko je plaćeno, kojim putem, šta depozit pokriva i u kojem roku se vraća. Kad depozit ide u gotovini, potvrda treba imati datum, iznos, svrhu uplate, adresu stana i potpis osobe koja novac prima. Povrat depozita i obračun štete na kraju najma razrađeni su zasebno, s primjerima šta se smije, a šta ne smije odbiti.
Podjela režija prema računima
Računi obično glase na vlasnika, a plaća ih podstanar. Zato ugovor treba pobrojati šta ulazi u režije: struja, voda, grijanje, odvoz smeća, naknada upravitelju, zajednička struja, internet i kablovska. Na dan useljenja fotografišu se brojila, a za grijanje i druge sezonske obračune treba napisati ko plaća račun koji stigne tek poslije izlaska.
Provjerite i ima li stan stari dug. Podstanar ne odgovara za tuđi dug, ali živi s posljedicom ako komunalni dug dovede do isključenja usluge. Model plaćanja, dostavljanje računa i završni obračun razrađuju režije i dugovi u iznajmljenom stanu.
Uzrok kvara i trošak popravke
Uzrok kvara određuje ko snosi trošak, bez obzira na to ko trenutno stanuje u stanu. Prema članu 570 ZOO stanodavac održava stan u ispravnom stanju i snosi potrebne opravke, a sitne opravke izazvane redovnom upotrebom i troškovi same upotrebe padaju na podstanara.
Primjena te zakonske podjele na konkretan stan može biti nejasna. Zato ugovorom odredite iznos sitne opravke, kome se kvar prijavljuje, ko zove majstora i kada se trošak smije odbiti od kirije. Pojedinačni uzroci, od dotrajalog bojlera i vlage do štete nastale nepažnjom, razrađeni su u tekstu o kvarovima u iznajmljenom stanu.
Zapisnik kao jedini dokaz stanja pri primopredaji
Primopredajni zapisnik bilježi stanje stana, popis opreme, stanja brojila i broj predatih ključeva, a uz njega idu fotografije. Bez toga se na kraju najma stara ogrebotina i nova šteta ne razlikuju.
Pri useljenju se fotografiše sve, pri izlasku iz istih uglova. Ako je dogovoreno da se nešto popravi poslije useljenja, u zapisnik ide i rok do kojeg se to radi. Primopredaja stana daje model zapisnika i spisak onoga što se provjerava na licu mjesta, od zidova i sanitarija do bojlera i bijele tehnike.
Ko živi u stanu, ljubimci i kućni red
U stanu se živi svakog dana, pa se svakodnevna pravila dogovaraju dok odnos još nije opterećen sporom. Kućni ljubimac, pušenje, bušenje zidova, bicikl u haustoru i dolazak rodbine izgledaju kao sitnice, a na kraju najma često postanu razlog za zadržavanje depozita.
Prvo pitanje je ko sve stanuje u stanu. U ugovoru treba imenovati sve punoljetne osobe koje se useljavaju: stanodavac ima interes znati koliko ljudi koristi stan, a ukućani koji nisu u ugovoru kasnije teško dokazuju bilo šta. Ako podstanar naknadno useli još nekoga ili izdaje sobu dalje, ulazi se u podzakup. Po članu 586 ZOO podzakup je dozvoljen ako ugovorom nije zabranjen i ako iz njega ne nastaje šteta za stanodavca, a član 588 daje stanodavcu pravo otkaza kada je stan dat u podzakup bez saglasnosti koja je bila potrebna. Zato ugovor treba reći je li podzakup dozvoljen i pod kojim uslovima.
Stanodavac treba razdvojiti pravila koja dolaze iz kućnog reda zgrade od svojih ličnih pravila za stan. Podstanar treba znati koja su uslov najma, a koja su molba.
| Tema | Šta zapisati | Zašto |
|---|---|---|
| Ko živi u stanu | Imena punoljetnih ukućana i pravilo za useljenje novih osoba ili podzakup. | Bez toga svaka nova osoba u stanu postaje razlog za spor ili za traženje veće kirije. |
| Kućni ljubimci | Jesu li dozvoljeni, koja vrsta i ko plaća završno čišćenje. | Dlake, miris i ogrebotine su čest razlog za odbitak od depozita. |
| Pušenje | Je li dozvoljeno u stanu, samo na balkonu ili nije uopšte. | Miris i fleke po zidovima utiču na obračun na kraju najma. |
| Bušenje i montaža | Smiju li se postavljati police, nosači, slike i klima. |
Agencijska provizija, kirija i depozit
Kada stan ide preko agencije, postoje tri odvojena odnosa: najam između podstanara i stanodavca, posredovanje agencije i provizija, koja nije ni kirija ni depozit. Rizik raste kada sve ode istoj osobi bez potvrde iz koje se vidi šta je šta.
| Pitanje | Šta treba tražiti |
|---|---|
| Ko plaća proviziju | Podstanar, stanodavac ili obje strane, i u kojem iznosu. |
| Šta agencija radi za taj novac | Samo pokazuje stan, priprema ugovor, provjerava dokumente ili učestvuje u primopredaji. |
| Kada se provizija plaća | Prije potpisa, pri potpisu ili tek nakon useljenja. |
| Koji dokaz agencija izdaje | Račun ili potvrdu odvojenu od kirije i depozita. |
Ne žurite s uplatom ako agencija odbija izdati dokaz o uplati ili traži novac prije ugovora. Provizija ne zamjenjuje ugovor između stanodavca i podstanara.
Znakovi zbog kojih treba zastati prije potpisa
Ako primijetite neki od ovih znakova, nemojte plaćati dok ne provjerite dokumente. Nijedan znak sam po sebi ne znači prevaru. To posebno važi u većim gradovima i kod stanova čija je cijena upadljivo niža od onoga što lokacija nosi.
- osoba koja izdaje stan ne pokazuje lični dokument, ovlaštenje ni dokaz veze sa stanom
- depozit se traži prije obilaska stana ili prije potpisivanja ugovora
- nema pisanog ugovora, a traži se nekoliko kirija unaprijed
- vidljiva je vlaga ili neispravan uređaj, uz obećanje da će se riješiti, ali bez roka u ugovoru
- ovjera ugovora za prijavu adrese odbija se bez objašnjenja, iako podstanar tu stvarno živi
- u ugovoru stoji da se depozit ne vraća ili da stanodavac smije ući u stan kad god poželi
Redoslijed od oglasa do ključeva
- pogledati stan uživo, ili poslati osobu od povjerenja ako podstanar nije u gradu
- provjeriti ko izdaje stan i, ako to nije vlasnik, na osnovu čega
- dogovoriti kiriju, depozit, režije, trajanje, otkazni rok i prijavu adrese
- pripremiti ugovor i primopredajni zapisnik prije nego novac promijeni ruke
- ovjeriti potpise ako je ugovor potreban za prijavu adrese
- platiti depozit i prvu kiriju uz potvrdu ili bankovni nalog
- obaviti primopredaju: fotografije, očitanja brojila i popis ključeva
- tek tada preuzeti sve ključeve
Kada se redoslijed obrne, podstanar plati prije nego dobije dokaz, a stanodavac preda ključeve prije nego dogovor uopšte postoji.
Dokumentovanje hitnog useljenja
Ako se useljava za dan ili dva, sve provjere treba obaviti u kraćem vremenu. Ugovor može stati na jednu stranicu, primopredaja može trajati dvadeset minuta, ali depozit, fotografije, brojila i ključevi ostaju dokumentovani.
- potpisati kratak ugovor s kirijom, depozitom, trajanjem i otkaznim rokom
- platiti depozit i prvu kiriju uz potvrdu ili bankovni trag
- fotografisati stan prije unošenja stvari
- očitati brojila i poslati fotografije drugoj strani istog dana
- popisati ključeve i opremu koja se predaje
- dogovoriti rok od nekoliko dana za dopunu ugovora i inventarne liste
Druga strana koja traži novac odmah, a odbija i minimalan papirni trag, hitnost pretvara u rizik. Bolje je odgoditi uplatu nego kasnije dokazivati šta je dogovoreno.
Promjene dogovora poslije useljenja
Sporovi najčešće nastaju zbog prećutnih promjena prvobitnog dogovora, kada se useli još jedna osoba, režije se počnu plaćati paušalno, stanodavac traži veću kiriju ili podstanar dovede psa. Svaka strana zapamti verziju koja njoj odgovara.
- šta se tačno mijenja u odnosu na prvobitni ugovor
- od kojeg datuma promjena važi
- mijenja li se kirija, depozit, režije ili trajanje najma
- važi li promjena trajno ili samo za određeni period
- ko čuva potpisani primjerak aneksa
Otkaz i obaveze pri izlasku iz stana
Za završetak najma uz iznošenje stvari potrebno je da je otkaz uredno dat i primljen, dospjele obaveze plaćene, završna primopredaja obavljena, ključevi predati, režije obračunate i depozit riješen.
Izlazak najčešće zapne na usmenom otkazu bez traga, ključevima ostavljenim kod komšije i depozitu zadržanom bez pisanog obračuna. Ako jedna strana želi izaći ranije ili promijeniti uslove, to ide pisano. Otkaz najma i izlazak iz stana razrađuje otkazne rokove i završni obračun, a sporne situacije između podstanara i stanodavca pokrivaju neplaćanje, promjenu kirije i granice samovolje.
Sporovi koji zahtijevaju pravnu pomoć
Kod manjeg nesporazuma obično je dovoljna pisana poruka s konkretnim prijedlogom i rokom. Kod neplaćene kirije, ulaska u stan bez najave, prijetnji, isključivanja struje, zadržavanja stvari ili odbijanja izlaska prikupljaju se dokazi i traži savjet advokata. Policija ne odlučuje ko je u pravu oko kirije, depozita ili tumačenja ugovora: zove se kod prijetnji, nasilja, samovoljnog izbacivanja i narušavanja javnog reda. Za dug, ugovor i iseljenje ide zakonit postupak, koliko god bio sporiji.
Samovolja pogoršava svaki spor
Stanodavac ne mijenja bravu, ne iznosi stvari i ne isključuje usluge da bi iznudio izlazak. Podstanar ne prestaje plaćati kiriju bez pisanog osnova i dokaza. Oba poteza kasnije rade protiv onoga ko ih je povukao.
Dokazi koje treba držati na jednom mjestu
Kada spor nastane, prikupite cijelu hronologiju odjednom jer dostavljanje pojedinačnih dokumenata tokom nekoliko sedmica nije dovoljno. Jedna mapa, fizička ili na disku, smanjuje rizik da ključni dokaz nestane zajedno s pokvarenim telefonom ili obrisanim profilom.
| Dokument ili dokaz | Šta dokazuje |
|---|---|
| Ugovor o najmu i svaki kasniji aneks | Ko koristi stan, koliko plaća, do kada i pod kojim uslovima. |
| Potvrda o depozitu | Iznos, datum i svrhu uplate, odvojeno od kirije. |
| Potvrde o plaćenim kirijama | Da obaveza nije zaostala i od kojeg mjeseca teče. |
| Primopredajni zapisnik pri ulasku i izlasku | Stanje stana, očitanja brojila i broj predatih ključeva. |
| Fotografije stana, opreme i brojila | Razliku između zatečenog stanja i nove štete. |
| Računi i potvrde za režije | Ko je platio koji račun i za koji period. |
| Poruke o kvarovima i odobrenjima majstora | Kada je kvar prijavljen i ko je odobrio popravku. |
| Opomene, otkaz i obračun depozita | Kada je koja strana šta tražila i u kojem roku. |
Ako sve stoji samo u aplikaciji za poruke, fajlove treba povremeno prebaciti u folder. Zapisnik s fotografijama i potvrde o novcu dvije su stvari koje se najčešće traže i najčešće nedostaju.
Izvori za provjeru
Tekstovi propisa koji se ovdje spominju, uz stranice na kojima se provjeravaju uslovi za prijavu adrese i porezne obaveze po nadležnosti.
- Zakon o obligacionim odnosima - pravila o zakupu
Tekst zakona za Federaciju BiH. Glava o zakupu, članovi 567 do 599, nosi pravila o predaji stana, održavanju, podzakupu, prestanku najma i otkaznim rokovima.
- Zakon o obligacionim odnosima Republike Srpske
Tekst zakona za Republiku Srpsku, s glavom o zakupu koja se primjenjuje na najam stana.
- Zakon o najmu stana Hercegbosanske županije
Primjer kantonalnog zakona o najmu stana. Član 3 nabraja stanove na koje se odnosi, pa se tu vidi da tržišni najam ne pokriva.
- Zakon o prebivalištu i boravištu državljana BiH
Član 8 nabraja dokumente koji se priznaju kao valjan osnov za prijavu adrese, uključujući ovjeren ugovor o zakupu i ovjerenu izjavu stanodavca.
- MUP ZDK: prebivalište i boravište