Tri su situacije u kojima odštetni zahtjev nema svog uobičajenog primaoca: drugo vozilo je strane registracije, nema važeću polisu, ili je vozač pobjegao pa vozilo ostaje nepoznato. U sva tri slučaja otpada obična prijava štete osiguravaču drugog vozila, a zamjenska adresa nije jedna za sve.
Miješanje tih putanja košta vremena, a ponekad i cijele naknade. Za vozilo strane registracije predmet ide preko Biroa zelene karte BiH. Za neosigurano vozilo nadležan je Zaštitni fond FBiH ili Zaštitni fond RS, prema mjestu nezgode. Kod nepoznatog vozila zahtjev primaju isti fondovi, ali je pravo znatno uže: štetu na samom vozilu pokrivaju samo u jednom strogom izuzetku.
Najvažnije iz vodiča
Pozovite policiju, bez izuzetka. Kod nepoznatog vozila, bijega ili spornog osiguranja policijski zapisnik je temelj predmeta; evropski izvještaj, ako ga uopšte ima ko potpisati, može biti samo dodatni zapis, ne zamjena.
Fotografišite mjesto nezgode, oštećenja i tragove. Ako se drugo vozilo udaljilo, vrijedi svaki detalj za identifikaciju: dio registarske oznake, boja, tip, smjer kojim je otišlo.
Uzmite kontakte svjedoka. Kad je vozilo nepoznato, upravo svjedoci potvrđuju da je ono uopšte učestvovalo u nezgodi i napustilo lice mjesta.
Pravila su u oba entiteta postavljena jednako, entitetskim zakonima o obaveznim osiguranjima u saobraćaju: u FBiH zakonom iz 2020. godine ("Službene novine FBiH" 57/20), u RS zakonom iz 2015. ("Službeni glasnik RS" 82/15 i 78/20). Fond se bira prema mjestu nezgode, ne prema prebivalištu oštećenog ni registraciji vozila. Tabela pokazuje ko prima zahtjev i šta se u kojem slučaju nadoknađuje.
Situacija
Kome ide zahtjev
Šta se pokriva
Vozilo strane registracije s valjanom međunarodnom ispravom o osiguranju
Biro zelene karte BiH (bzkbih.ba), koji predmet dodjeljuje jednom od domaćih osiguravača
šteta na osobama i na stvarima, kao kod obične AO štete
Neosigurano vozilo, ili strano vozilo bez valjane međunarodne isprave
Zaštitni fond FBiH za nezgode u Federaciji, Zaštitni fond RS za nezgode u RS
šteta na osobama i na stvarima, u granicama zakonskih osiguranih svota
Nepoznato vozilo
entitetski zaštitni fond prema mjestu nezgode
u pravilu samo šteta na osobama (smrt, tjelesne povrede); šteta na stvarima uz strog zakonski izuzetak
Strano vozilo s valjanom zelenom kartom, dakle, nije slučaj za fond: Biro zahtjev dodijeli domaćem osiguravaču i predmet se dalje vodi kao AO šteta. Fond ulazi u priču tek kad strano vozilo valjane isprave nema.
Redoslijed koraka
Opšta pravila postupanja na licu mjesta vrijede i ovdje, ali nekoliko koraka nosi posebnu težinu. Kod fonda se dokazuje i ono što je kod obične štete očigledno: ko je učestvovao i zašto nema osiguravača.
Pozovite policiju, bez izuzetka. Kod nepoznatog vozila, bijega ili spornog osiguranja policijski zapisnik je temelj predmeta; evropski izvještaj, ako ga uopšte ima ko potpisati, može biti samo dodatni zapis, ne zamjena.
Fotografišite mjesto nezgode, oštećenja i tragove. Ako se drugo vozilo udaljilo, vrijedi svaki detalj za identifikaciju: dio registarske oznake, boja, tip, smjer kojim je otišlo.
Uzmite kontakte svjedoka. Kad je vozilo nepoznato, upravo svjedoci potvrđuju da je ono uopšte učestvovalo u nezgodi i napustilo lice mjesta.
Provjerite tablice i osiguranje drugog vozila, jer to bira adresu: strane tablice vode prema Birou, neosigurano ili nepoznato vozilo prema entitetskom fondu.
Tek onda sastavljajte odštetni zahtjev: zapisnik, fotografije, dokumenti o vozilu, medicinska dokumentacija ako je bilo povreda. Zaštitni fond RS na svojoj stranici objavljuje obrazac za prijavu štete.
Šta zaštitni fond pokriva, a šta ne
Kod neosiguranog vozila fond staje na mjesto osiguravača kojeg nema i plaća i štetu na osobama i štetu na stvarima, u granicama osiguranih svota koje propisuje zakon. Ista putanja vrijedi za strano vozilo zatečeno bez valjane međunarodne isprave o osiguranju.
Vozač i vlasnik neosiguranog vozila time ne prolaze besplatno. Fond isplaćeni iznos potražuje nazad: u FBiH je taj regres zakonom ograničen na 12 prosječnih neto plaća u Federaciji, a u RS fond preuzima prava oštećenog prema odgovornom licu.
Kod nepoznatog vozila oba zakona pravo sužavaju na štetu na osobama, dakle naknadu zbog smrti ili tjelesnih povreda. Šteta na stvarima prolazi samo kroz jedan strog izuzetak: fond je nadoknađuje ako je u istoj nezgodi već platio naknadu zbog smrti ili teške tjelesne povrede koja je zahtijevala bolničko liječenje od najmanje pet dana, s tim da oštećeni od štete na stvarima sam snosi učešće od 950 KM.
Praktična posljedica: udubljenje na vratima od vozača koji je pobjegao najčešće ostaje na vlastitom trošku, osim ako vozilo ima kasko osiguranje. Zato kod nepoznatog vozila težište od prvog dana ide na policijski zapisnik, svjedoke i medicinsku dokumentaciju. A stigne li od fonda negativan ili umanjen odgovor, prije prigovora provjerite zašto je šteta odbijena ili umanjena, istom logikom kao kod osiguravača.
Federalni zakon o obaveznim osiguranjima, gdje član 66 uređuje obim naknade iz Zaštitnog fonda, a član 69 granicu do koje fond može tražiti povrat od odgovornog vozača.
Često postavljena pitanja
Da li policijski zapisnik mora konstatovati da vozilo nema osiguranje?
Zapisnik treba da potvrdi okolnosti nezgode i, koliko se na licu mjesta ili naknadnom provjerom da utvrditi, status drugog vozila. Ta službena konstatacija je praktični temelj predmeta kod fonda: bez nje se postupak teško otvara i još teže dokazuje. Privatni dogovor ili sam evropski izvještaj tu težinu nemaju.
Da li zaštitni fond pokriva štetu ako je drugi vozač pobjegao?
Za smrt i tjelesne povrede da, po zakonima oba entiteta. Štetu na vozilu fond plaća samo izuzetno: ako je u istoj nezgodi već nadoknadio štetu zbog smrti ili teške tjelesne povrede koja je zahtijevala bolničko liječenje od najmanje pet dana, a i tada oštećeni sam snosi učešće od 950 KM u šteti na stvarima.
Koliko traje obrada zahtjeva kod zaštitnog fonda?
Duže nego obična AO šteta. Fond prvo utvrđuje da li je uopšte nadležan i na čemu zahtjev stoji, pa tek onda predmet ulazi u obradu. Kod neosiguranog vozila to obično znači od nekoliko sedmica do nekoliko mjeseci, zavisno od toga koliko je predmet dokumentovan, a kod nepoznatog vozila i duže, jer se dodatno potvrđuje da je vozilo zaista učestvovalo u nezgodi i napustilo lice mjesta.
