Prigovor na račun za struju - šta poslati i koje dokaze priložiti

Nadležna služba i način predaje

Za iznos na računu odgovara snabdjevač, jer on obračunava potrošnju i ispostavlja račun. Za mjerenje, kvalitet isporuke, pristup mreži i neovlaštenu potrošnju odgovara operator distributivnog sistema. Prigovor zbog obračuna zato ide snabdjevaču, a zahtjev za provjeru brojila i mjernog mjesta distribuciji.

U Republici Srpskoj su i distribucija i snabdjevač dužni proslijediti prigovor nadležnom subjektu ako je stigao na pogrešno mjesto. Ipak, svako takvo prosljeđivanje produžava postupanje.

Kanal određuje sam snabdjevač: poslovnica, protokol, korisnički portal, e-mail ili obrazac. ERS ima svoj obrazac prigovora ERS-F05. JP EP BiH prima upite i reklamacije preko korisničkog portala i poslovnica. Komunalno Brčko traži pisanu reklamaciju po svojoj proceduri. U Republici Srpskoj prigovor na račun izričito može biti podnesen i u elektronskoj formi, dok se u Federaciji BiH i Brčko distriktu traži pisani oblik, pa je sigurnije predati ga tako da ostane trag na papiru ili u portalu.

Pri svakom načinu predaje morate sačuvati dokaz u obliku broja predmeta, potvrde protokola, potvrde portala ili poslanog e-maila koji se može pokazati. Bez toga kasnije ne možete dokazati kada ste reagovali, a upravo od tog datuma se računaju svi rokovi.

Obavezni podaci u prigovoru

Prigovor se vodi kao predmet, pa službenik s prve stranice mora vidjeti ko piše, na koji se račun odnosi, koje je mjerno mjesto i šta se traži. Kratak i numerički prigovor prolazi brže od dugog i opisnog.

Ako osporavate samo dio iznosa, napišite koji dio i koliko iznosi. U Brčko distriktu odgovor na prigovor mora sadržavati iznos koji je snabdjevač nakon provjere utvrdio kao nesporan, a od tog podatka kasnije zavisi hoće li vam struja biti isključena dok spor traje.

Dokazi uz prigovor

Fotografija brojila je najjači dokaz, ali samo ako se s nje vidi datum. Slikajte prvo cijelo brojilo tako da se vide i broj brojila i stanje, pa još jednom izbliza samo displej. Kod digitalnog brojila prođite kroz sve prikaze i zabilježite očitanje za svaku tarifu posebno, jer se dnevna i noćna tarifa obračunavaju odvojeno.

Uz fotografiju idu prethodni računi. Iz njih se vidi obračunski period i redoslijed stanja, pa i to je li se stanje ikad vraćalo unazad ili preskakalo. Ako ste vodili vlastitu evidenciju potrošnje, priložite je kao tabelu s datumima. To je jedini dokaz koji pokazuje dnevni prosjek, a upravo se on poredi kada se procjenjuje da li je skok stvaran.

Ako je ekipa izlazila na mjerno mjesto, uzmite zapisnik. On nosi datum, zatečeno stanje i imena ovlaštenih lica, i vrijedi mnogo više od usmenog objašnjenja na šalteru. U Republici Srpskoj se zapisnik o kontroli priključka potpisuje na licu mjesta i jedan primjerak se uručuje kupcu, a ako kontroli niste prisustvovali, distribucija vam ga je dužna dostaviti.

Ostatak zavisi od toga šta osporavate. Kod procijenjenog računa šaljete stvarno stanje s datumom. Kod naglog skoka šaljete poređenje dnevnog prosjeka s ranijim periodima. Kod spora oko prenesenog duga šaljete uplatnice i analitički pregled zaduženja po periodima. Fotografije ne obrađujte i ne isijecajte, jer izmijenjena slika obara cijeli prigovor.

Razlozi prigovora i odgovarajući zahtjevi

Zahtjev mora odgovarati razlogu prigovora. Ako tražite pogrešan postupak, dobit ćete odgovor koji ne rješava problem zbog kojeg ste pisali, a rok za sljedeći korak u međuvremenu će isteći.

Korekcija zbog greške u obračunu ima granicu unazad. U Republici Srpskoj se ispravlja period koji ne može biti duži od godinu dana. U Brčko distriktu je granica takođe godinu dana, osim kada ste pogrešno svrstani u kategoriju potrošnje ili tarifnu grupu ili su primjenjivani pogrešni tarifni stavovi; tada se ide do dvije godine unazad od dana podnošenja zahtjeva.

Za provjeru brojila podnesite poseban zahtjev. Nemojte je uključivati kao stavku u prigovor na iznos. U Federaciji BiH distribucija kontrolno ispitivanje mora obaviti u roku od sedam dana od prijema zahtjeva, a ako i nakon toga sumnjate, vanredno ispitivanje preko nezavisnog tijela za zakonsko mjeriteljstvo ide najkasnije u roku od 30 dana. U Republici Srpskoj je rok za kontrolni pregled 15 dana, a u Brčko distriktu je isti rok za vanredno baždarenje.

Kratak predložak prigovora

Predložak popunite podacima sa svog računa i pošaljite ga kanalom koji snabdjevač navodi. Rečenicu o nespornom dijelu ostavite samo ako taj iznos stvarno uplaćujete.

Izbor priloga, opis sumnje i zabrana diranja opreme

Nepovezani stari računi, opis porodične situacije i tvrdnje bez brojeva produžavaju obradu, a ishod ne mijenjaju. Ako je predmet račun, svaki prilog mora biti vezan za taj račun: stanje brojila, obračunski period, obračun, tarifa i potrošnja.

Ne pišite da je brojilo pokvareno ako to niste provjerili. Napišite da sumnjate na neispravnost, navedite zbog čega sumnjate i tražite provjeru mjernog uređaja. Tvrdnju o kvaru morali biste dokazivati, dok zahtjevom zasnovanim na sumnji tražite da provjeru obavi operator.

Plombu i ožičenje na mjernom mjestu ne dirajte ni u kojem slučaju. Svaka radnja koja utiče na tačnost mjerenja vodi u postupak neovlaštene potrošnje, koji ima svoj obračun i svoje rokove, a u Federaciji BiH se izričito označava kao krivično djelo krađe.

Rok i obavezni sadržaj odgovora

Odgovor mora biti pisan i obrazložen, a rok zavisi od toga gdje živite. U Federaciji BiH i Republici Srpskoj snabdjevač odlučuje u roku od 15 dana od prijema prigovora. U Brčko distriktu o prigovoru na iznos računa odlučuje u roku od 10 dana, dok za ostale prigovore zbog nepoštovanja opštih uslova važi rok od 15 dana.

U Republici Srpskoj odgovor mora sadržavati i pouku o tome da možete tražiti rješavanje spora pred regulatorom. U Brčko distriktu mora sadržavati iznos koji je nakon provjere utvrđen kao nesporan i uputu da se spor pokreće pred osnovnim sudom Brčko distrikta.

Obrazložen odgovor navodi šta je provjereno: stanje brojila, stavke na računu, obračunski period ili tarifnu grupu i blok. Ako dobijete jednu rečenicu da je račun ispravan, a fotografija koju ste poslali se nigdje ne spominje, to nije obrazloženje. Tražite dopunu s pozivom na broj predmeta i navedite tačno koji podatak nije provjeren.

Plaćanje i isporuka struje tokom prigovora

Prigovor sam po sebi ne pomjera dan dospijeća, i ni u jednom od tri sistema ne piše da uredno podnesen prigovor automatski odgađa plaćanje cijelog računa. Razlika između entiteta je u tome šta se dešava s nespornim dijelom i koliko koraka mora proći prije nego što neko dođe da isključi struju.

U svim područjima platite dio koji ne osporavate, sačuvajte dokaz uplate i u prigovoru napišite koliko ste platili i koji iznos ostaje sporan. Time skidate osnov za opomenu na cijeli iznos, a spor ostaje otvoren samo za razliku.

Dopuna prigovora umjesto novog zahtjeva

Ako poslije podnošenja nađete bolji dokaz, pošaljite dopunu s pozivom na broj predmeta ili datum prvog prigovora. Novi prigovor o istoj stvari otvara novi predmet i vraća vas na početak.

U dopuni napišite tačno šta prilažete: dodatnu fotografiju, novo očitanje nakon nekoliko dana, dokaz uplate nespornog dijela ili nalaz električara. Izričito napišite da dopunjavate postojeći predmet i da ne tražite otvaranje novog.

Isti prigovor nemojte slati na pet adresa. Kada isti predmet stigne s tri strane, svaka služba čeka da odgovori ona druga, a vi na kraju nemate nijedan uredan trag na koji se kasnije možete pozvati pred regulatorom.

Postupak nakon odbijanja prigovora

Regulatoru podnosite zahtjev tek nakon što ste pisano prigovorili snabdjevaču ili distribuciji i pokušali riješiti stvar mirnim putem. To je uslov za pokretanje spora, pa uz zahtjev priložite dokaz o prethodnom obraćanju.

U Federaciji BiH zahtjev za rješavanje spora podnosi se FERK-u u roku od 15 dana od dana prijema odgovora, direktno ili preko snabdjevača. FERK donosi rješenje u roku od 60 dana od dostavljanja zahtjeva, uz produženje za još 60 dana ako zatraži dodatne informacije. Protiv konačne odluke pokreće se upravni spor tužbom nadležnom sudu u roku od 30 dana od prijema odluke.

U Republici Srpskoj zahtjev ide RERS-u nakon što prigovor nije uvažen. Odluka u skraćenom postupku donosi se najkasnije u roku od 60 dana od podnošenja urednog zahtjeva, izuzetno uz produženje od 30 dana. Odluka je konačna, a tužba u upravnom sporu podnosi se u roku od 30 dana i ne odlaže izvršenje odluke.

Zahtjev RERS-u ima propisani sadržaj: vaše podatke i podatke protivne strane, predmet zahtjeva, vrijednost spora, prijedlog kako spor riješiti, činjenice i dokaze na kojima zahtjev počiva, te potpis. Obavezno se prilaže dokaz da je prigovor prethodno podnesen i odgovor snabdjevača. Nepotpun zahtjev dobija rok za dopunu koji ne može biti duži od sedam dana, a propušten rok znači da se po zahtjevu neće postupati.

RERS rješava sporove o pravu na snabdijevanje, pristupu distributivnom sistemu, obračunu utrošene električne energije, obračunu naknade za neovlaštenu potrošnju, obustavi isporuke i kvalitetu snabdijevanja. FERK rješava sporove o utvrđenoj neovlaštenoj potrošnji i njenom obračunu, kvalitetu usluge distribucije i snabdjevača, te druge sporove oko njihovih obaveza koji nisu u isključivoj nadležnosti suda ili drugog organa.

U Brčko distriktu opšti uslovi za spor o iznosu računa upućuju na osnovni sud Brčko distrikta, uz obavezu da se prije toga plati nesporni dio. DERK, državna regulatorna komisija, odobrava opšte uslove i tarife za Brčko distrikt i reguliše prenos električne energije i međunarodnu trgovinu, pa mu se obraćate s pitanjima o samim pravilima. Za spor o pojedinačnom računu nije nadležan.

Ombudsmen za zaštitu potrošača

Institucija ombudsmena za zaštitu potrošača u BiH sjedi u Mostaru i prima žalbe potrošača. Na njihovoj stranici stoji obrazac žalbe za preuzimanje, uz posebne obrasce za reklamaciju usluge i za raskid ugovora. Prilozi se dostavljaju u kopiji i ne moraju biti ovjereni.

U obrascu se izričito pita jeste li reklamaciju već podnijeli pružaocu usluge i kojim ste se drugim organima obraćali. Žalba bez prethodnog prigovora snabdjevaču zato nema šta pokazati.

Kada utvrdi da su prava povrijeđena, ombudsmen šalje preporuku da se takvo postupanje prekine i posljedice otklone. Može izdati instrukciju za prestanak prakse koja je suprotna potrošačkim propisima i iznijeti je pred sud, te pokrenuti postupak za naknadu štete nanesene kolektivnom interesu potrošača. Vaš račun ne mijenja i nije žalbena instanca nad odlukom regulatora, pa mu se obraćate uporedo s prigovorom i sporom, koje žalba ombudsmenu ne zamjenjuje.

Ombudsmen inicira i alternativno rješavanje sporova između potrošača i trgovca, a na stranici drži i liste registrovanih udruženja za zaštitu potrošača u Federaciji BiH i Republici Srpskoj. Ta udruženja pomažu u sastavljanju podneska i besplatna su, što je korisno ako vam je predmet složen, a iznos premali za advokata.

Korisni izvori