Brojilo je zadnja sumnja na spisku, ne prva
Brojila zaista otkažu, ali rijetko. Račun koji je odjednom dvostruko veći mnogo češće dolazi iz četiri dosadna razloga: očitanje nije bilo stvarno nego procijenjeno, obračunski period je bio duži od uobičajenog, potrošnja je prešla u skuplji blok, ili je u kući proradio uređaj koji vuče više nego što se čini.
Zato sumnja na brojilo stoji na kraju spiska, ne na početku. Rečenica da račun ne može biti toliki nema težinu ni na jednom šalteru. Tabela s datumima i očitanjima, iz koje se vidi da brojilo napreduje i kada u stanu ništa ne radi, ima.
Redoslijed je uvijek isti: poređenje s ranijim periodima, mjerenje kod kuće, pa pisani zahtjev distribuciji. Rokovi za izlazak, pravilo o tome ko plaća ispitivanje i granica do koje se obračun ispravlja unazad nisu isti u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko distriktu, pa se prije predaje zahtjeva provjeri koje pravilo vrijedi na vašem mjernom mjestu.
Prvo poređenje: isti mjesec prošle godine, ne prošli mjesec
Poredite kilovat-sate, ne konvertibilne marke. Cijene i naknade se mijenjaju odlukama regulatora, a kWh je jedina veličina koja pokazuje da li se potrošnja stvarno promijenila.
Poredite i pravi period. Januar nije uporediv s aprilom, a nije uporediv ni s prošlim mjesecom ako je taj obračunski period imao pet dana više. Podijelite potrošnju brojem dana u periodu i dobićete dnevni prosjek u kWh, jedini broj koji se pošteno poredi kroz godinu.
Onda gledajte oblik odstupanja, ne njegovu veličinu. Jedan mjesec koji strši, a ostali uredni, obično je procjena umjesto stvarnog očitanja, sezonski uređaj ili naknadna ispravka ranijeg obračuna. Skok koji se ponavlja kroz nekoliko perioda, a ne prati nijednu promjenu u kući, prvi je stvarni razlog da se pomisli na mjerni uređaj.
Uzmite zato dva do tri prethodna računa i isti mjesec prethodne godine. Ako je januar ove godine dvostruko veći od januara prošle, a grijanje, broj ukućana i uređaji su isti, imate razlog da krenete mjeriti kod kuće.
Test praznog stana i dnevnik očitanja
Sve što smijete uraditi sami staje u tri radnje: očitati brojilo, fotografisati prikaz tako da se vidi datum snimka i isključiti vlastite uređaje njihovim prekidačem ili utikačem. Ormarić, plombe, osigurači i priključak nisu na tom spisku ni u jednom slučaju.
Test praznog stana radi se ovako. Isključite sve što se inače isključuje, zapišite stanje s brojila i tačno vrijeme, sačekajte dva do tri sata i očitajte ponovo. Neka potrošnja je normalna i kad niko nije kod kuće, jer se frižider i zamrzivač pale i gase, bojler grije vodu, a ruter i televizor u pripravnosti stalno nešto vuku. Zapišite šta ste namjerno ostavili uključeno, jer se rezultat čita samo uz taj spisak.
Zanima vas brzina, ne apsolutni broj. Ako brojilo za dva sata praznog stana napreduje otprilike koliko i za dva sata pune kuće, to je nalaz koji vrijedi opisati u zahtjevu.
Dnevnik očitanja od tri do sedam dana vodi se u isto doba dana, jer se samo tako dobija uporediv dnevni prosjek. Uz svaki upis ide kratka bilješka šta je tog dana radilo. Poslije toga se dnevni prosjek uporedi sa stanjem i periodom s računa, pa s okvirnom potrošnjom vaših uređaja.
Treći test je namjerno opterećenje. Očitajte stanje, pustite jedan poznat veliki potrošač da radi tačno sat vremena, pa ponovo očitajte. Razlika bi grubo trebala odgovarati snazi tog uređaja u kilovatima. Brojilo koje za sat rada bojlera od dva kilovata upiše šest kilovat-sati nije više stvar utiska nego mjerljiv podatak.
Brojilo, uređaj ili instalacija: šta pokazuje koji ishod
Ako potrošnja raste samo dok radi određeni uređaj, brojilo mjeri ono što se stvarno troši, a problem je uređaj ili način korištenja. Ako se stanje s računa razlikuje od stanja na brojilu, to je greška u očitanju ili obračunu i rješava se prigovorom, ne ispitivanjem mjerila. Tek treći ishod, kada brojilo napreduje i s isključenim potrošačima, otvara dva ozbiljna pravca.
Prvi je curenje struje u vašoj instalaciji. Dotrajala ili navlažena izolacija, probušen grijač u bojleru i loše spojena utičnica stvarno propuštaju struju. Ta energija je potrošena i prošla je kroz brojilo, pa je brojilo ispravno, račun ostaje, a kvar je na vašoj strani mjernog mjesta. Mjeri ga ovlašteni električar, instrumentom, i to nije posao koji se radi po uputstvu s interneta.
Drugi pravac vodi na samo mjerno mjesto ili na tuđeg potrošača priključenog preko vašeg brojila. Tu vaša nadležnost prestaje. To se utvrđuje kontrolom priključka i mjernog mjesta, koju rade ovlaštena lica distribucije, uz nalog za rad i zapisnik.
Simptomi koji nisu spor o računu
Grijanje utičnice, miris paljevine, iskrenje, često iskakanje osigurača i uređaji koji pregorijevaju nisu dokaz da brojilo pogrešno mjeri. To su znaci kvara u instalaciji i traže električara odmah, bez čekanja na ishod bilo kakvog zahtjeva.
Plomba: oštećenje se prijavljuje istog dana
Brojilo koje se nalazi na vašem posjedu dužni ste čuvati od oštećenja i od pristupa trećih lica. Uz to ide obaveza koja se najčešće previdi: nestanak, nepravilnost, smetnju ili oštećenje na brojilu, plombama i osiguračima morate bez odlaganja prijaviti distribuciji.
Razlog je oštar. Skinuta ili oštećena plomba na brojilu koje je na posjedu kupca, a o kojoj distribucija nije obaviještena, u sva tri sistema u BiH kvalifikuje se kao neovlaštena potrošnja. U Federaciji BiH je neovlaštena potrošnja izričito označena kao krivično djelo krađe. Ista plomba, dakle, može biti prijavljen incident ili osnov za postupak protiv vas, a razlika je jedino u tome jeste li javili.
Postupak je kratak: fotografišite zatečeno stanje, ne dirajte ništa, prijavite pisano istog dana i uzmite potvrdu prijema ili broj predmeta. Poziv kontakt centru bez zavedenog predmeta nije trag koji se kasnije može pokazati.
Nakon prijave rokovi teku na drugoj strani. U Republici Srpskoj i Brčko distriktu distribucija ima tri dana da preduzme mjere kojima se obezbjeđuje ispravno mjerenje, a o uočenim smetnjama i oštećenjima na brojilu dužna vas je obavijestiti. U Federaciji BiH provjera ispravnosti obavlja se u roku od sedam dana od vaše prijave sumnje, a o svakoj izmjeni na mjernom mjestu i o svakoj uočenoj nepravilnosti koja utiče na obračun operator vas mora pisano obavijestiti u roku od 48 sati.
Sumnja da neko drugi troši preko vašeg brojila ide u istu prijavu. Ne dokazuje se praćenjem kablova po zgradi ni razgovorom s komšijama, nego zahtjevom za kontrolu priključka i mjernog mjesta. Neovlaštenu potrošnju utvrđuje isključivo distribucija, na licu mjesta i zapisnički, uz fotografisanje zatečenog stanja. Optužba iznesena prije toga ne pomaže predmetu, a zna se vratiti kao poseban problem.
Plombu ne dirajte ni da je vratite na mjesto
Namještanje oštećene plombe, zatezanje spoja ili skidanje poklopca da se vidi šta je unutra ulaze u iste odredbe kao i namjerno oštećenje. Svaku radnju na mjernom mjestu i priključku radi ovlašteno lice distribucije, po nalogu za rad i uz zapisnik.
Zahtjev za provjeru ide distribuciji, ne snabdjevaču
Podjela je jednostavna. Snabdjevač obračunava potrošnju i ispostavlja račun. Za mjerenje, mjerno mjesto i priključak odgovara operator distributivnog sistema. Zahtjev za ispitivanje brojila predat snabdjevaču u najboljem slučaju biva proslijeđen, a vi ste u međuvremenu izgubili dane.
Zahtjev se piše kratko i numerički. U njemu stoje vaši podaci kako su na računu, broj kupca ili mjernog mjesta, broj i period spornog računa, opis onoga što ste izmjerili, pa prilozi: fotografije brojila s datumima i tabela očitanja. Ako uz to osporavate i sam račun, to je poseban podnesak snabdjevaču, a objašnjenje obračuna tražite od onoga ko je račun izdao.
Formulacija je važnija nego što izgleda. Napišite da sumnjate u ispravnost mjernog uređaja i da tražite ispitivanje. Tvrdnja da je brojilo pokvareno stavlja vas u poziciju da to dokazujete, a zahtjev za provjeru prebacuje mjerenje na operatora.
Postupak se ne zove svugdje isto, pa upotrijebite naziv koji vrijedi kod vas. U Federaciji BiH to je kontrolno ispitivanje mjernog uređaja, u Republici Srpskoj kontrolni pregled mjernog uređaja, u Brčko distriktu vanredno baždarenje.
Šta izričito napisati u zahtjevu
Tražite termin ispitivanja, jer imate pravo prisustvovati. Tražite pisani nalaz o ishodu i informaciju o tome koliko postupak košta ako se brojilo pokaže ispravnim. I ne izlazite bez potvrde prijema s brojem predmeta, jer od tog datuma teku svi ostali rokovi.
Rokovi u kojima distribucija mora izaći
Rok teče od dana prijema zahtjeva, a ne od dana kada nekome bude zgodno izaći. Zato je potvrda prijema jedini dokaz koji kasnije nešto vrijedi.
U Federaciji BiH postupak ima dva stepena. Kontrolno ispitivanje operator mora obaviti u roku od sedam dana od prijema zahtjeva, i radi ga na licu mjesta, uz prethodnu obavijest podnosiocu koji ima pravo prisustvovati. Ako se tako utvrdi da brojilo mjeri ispravno, a vi i dalje sumnjate, možete tražiti vanredno ispitivanje, koje mora biti obavljeno najkasnije 30 dana od prijema tog zahtjeva. Tada verifikaciju ne radi operator nego nezavisno tijelo nadležno za poslove zakonskog mjeriteljstva ili nezavisna akreditovana pravna osoba, a izvještaj tog tijela operator vam je dužan dostaviti.
U Republici Srpskoj postoji jedan postupak i jedan rok. Kontrolni pregled obavlja se u roku od 15 dana od prijema zahtjeva i ne radi se kod vas nego u ovlaštenoj laboratoriji. Imate pravo prisustvovati, a operator vas je dužan obavijestiti o zakazanom datumu i vremenu.
U Brčko distriktu rok je takođe 15 dana, a postupak se zove vanredno baždarenje. Distributer prvo izlazi na teren, provjerava tehničku ispravnost i zapisnički konstatuje zatečeno stanje, a kupac može tražiti i da se brojilo skine i pošalje na ispitivanje. I ovdje imate pravo prisustvovati i biti obaviješteni o terminu.
| Gdje | Kako se postupak zove | Rok | Gdje se ispituje |
|---|---|---|---|
| Federacija BiH | Kontrolno ispitivanje mjernog uređaja | 7 dana od prijema zahtjeva | Na licu mjesta, uz prethodnu obavijest podnosiocu |
| Federacija BiH, drugi stepen | Vanredno ispitivanje | Najkasnije 30 dana od prijema zahtjeva | Nezavisno tijelo za zakonsko mjeriteljstvo ili akreditovana pravna osoba |
| Republika Srpska | Kontrolni pregled mjernog uređaja |
Ko plaća ispitivanje i šta znači klasa tačnosti
Klasa tačnosti je oznaka mjernog uređaja koji zadovoljava mjeriteljske zahtjeve potrebne da se greška zadrži unutar određenih granica. Prevedeno na račun: brojilo se ne ocjenjuje po tome pokazuje li tačno, nego po tome ostaje li njegova greška unutar dozvoljenog pojasa. Broj u nazivu klase je taj pojas u procentima, mjeren pod referentnim uslovima. Oznaku klase potražite na pločici brojila, uz ostale podatke o uređaju.
Za domaćinstvo je propisana najblaža klasa. U Republici Srpskoj i u Brčko distriktu brojilo aktivne energije na niskom naponu, spojeno direktno bez mjernih transformatora, mora biti najmanje klase 2,0, što u slovnoj oznaci odgovara indeksu A. Pravila u Federaciji BiH ne navode broj klase nego upućuju na propise iz mjeriteljstva i na propisanu klasu tačnosti za taj uređaj.
Odatle slijedi pravilo o trošku, koje je isto u sva tri sistema. Pokaže li ispitivanje da je brojilo ispravno i unutar propisane klase tačnosti, ispitivanje plaćate vi. Ako odstupa više nego što propisi dozvoljavaju, trošak snosi operator distributivnog sistema. U Federaciji BiH je to pravilo vezano za vanredno ispitivanje kod nezavisnog tijela, jer se kontrolno prvo radi na licu mjesta. U Brčko distriktu distributer tu obavezu izričito saopštava kupcu već pri podnošenju zahtjeva.
Praktična posljedica je neugodna, ali je bolje znati je unaprijed. Brojilo koje odstupa jedan procenat nije neispravno nego radi unutar svoje klase, i za takav nalaz vi plaćate ispitivanje. Zato mjerenje kod kuće nije gubljenje vremena: razlika koju namjeravate dokazati mora izlaziti iz pojasa klase, a to se broji u procentima, ne u tome što je račun dvostruko veći nego lani.
Brčko distrikt ima najoštriju formulaciju te granice. Kada se baždarenjem utvrdi da je brojilo imalo grešku dvostruko veću od klase tačnosti, ili da zbog kvara neko vrijeme nije mjerilo, isporučena energija se utvrđuje proračunom ako je moguće, a inače procjenom, i to na osnovu potrošnje iz perioda kada je registrovanje bilo ispravno, uz uvažavanje godišnjeg rasta potrošnje.
Iznos naknade za ispitivanje ne stoji u opštim uslovima nego u cjenovniku usluga operatora i mijenja se, pa ga tražite pisano prije predaje zahtjeva, zajedno s odgovorom na pitanje ko ga plaća u kojem ishodu.
Zapisnik: papir koji ostaje iza svakog izlaska na teren
Svaka kontrola priključka i mjernog mjesta završava zapisnikom koji se sastavlja na licu mjesta. U njemu stoje podaci o priključku, mjernom mjestu i plombama, datum posljednjeg pregleda mjernog mjesta, imena ovlaštenih lica i ko je bio prisutan, te šta je zatečeno. Mjerno mjesto se pritom fotografiše i to se unosi u zapisnik.
Prije potpisa imate pravo unijeti svoje primjedbe i to je jedini trenutak kada ulaze u spis bez dodatnog dopisa. Primjerak zapisnika dobijate odmah. Ako niste prisustvovali ili ste odbili potpisati, i to se upisuje, a zapisnik vam se mora dostaviti. Odbijanje potpisa ne zaustavlja postupak; upisana primjedba mijenja spis.
Isto vrijedi i za zamjenu brojila. Brojila se mijenjaju zbog starosti, isteka roka verifikacije, modernizacije mjernog mjesta ili sumnje u ispravnost, i sama zamjena ne znači da je raniji račun bio pogrešan. Tražite zapisnik s brojem starog i novog brojila, stanjem na oba i datumom zamjene. Bez tog papira kasnije nastane spor oko toga koje je stanje preneseno u obračun.
Sve radnje na mjernom slogu, od ugradnje i zamjene do premještanja, radi operator distributivnog sistema. Izuzetak su korisnici koji nisu prenijeli vlasništvo nad vlastitim priključkom i mjernim mjestom na operatora: u Federaciji BiH oni sami snose troškove njegovog održavanja i verifikacije mjernih uređaja, a u Brčko distriktu troškove održavanja. Kod takvog priključka i račun za intervenciju izgleda drugačije, pa je vlasništvo nad mjernim mjestom podatak koji vrijedi provjeriti prije nego što se zahtjev preda.
Koliko se obračun ispravlja unazad
Potvrđena neispravnost ne znači ispravku za cijeli period u kojem ste sumnjali. Svaka nadležnost ima svoju granicu unazad i ona je kraća nego što ljudi očekuju.
U Federaciji BiH obračunske veličine se ispravljaju od nazivnog iznosa klase tačnosti do utvrđenog odstupanja, a sam obračun se ispravlja za period od posljednje kontrole mjernog uređaja, najviše tri mjeseca. Ista granica od tri mjeseca vrijedi i kada brojilo uopšte nije registrovalo potrošnju: tada se ta potrošnja obračunava po očitanim vrijednostima istog perioda prethodne godine, odnosno prethodnog mjeseca za kupce priključene te godine.
U Republici Srpskoj period ispravke zbog greške u mjerenju ne može biti duži od godinu dana. Ista granica vrijedi i za ispravku zbog greške u obračunu, kao što je pogrešna kategorija potrošnje, pogrešna tarifna grupa ili pogrešni tarifni stavovi. Kada ispravku traži kupac, snabdjevač mora odlučiti u roku od 15 dana i odgovoriti pisano.
U Brčko distriktu granica je godinu dana od dana podnošenja zahtjeva, a dvije godine kada ste greškom bili svrstani u pogrešnu kategoriju potrošnje ili tarifnu grupu ili su vam primjenjivani pogrešni tarifni stavovi. Odluka o zahtjevu stiže u roku od 10 dana, pisano.
Iz toga slijedi jedina stvarna kazna za odugovlačenje. U Brčko distriktu se rok računa od dana kada ste podnijeli zahtjev, a u Federaciji BiH od posljednje kontrole brojila, pa svaki mjesec čekanja trajno ispada iz obračuna. Ispravka radi i u drugom smjeru: ako je brojilo registrovalo manje nego što je stvarno potrošeno, operator unutar istih granica može zadužiti razliku.
Ako korekcija ispadne velika, ne osporava se time što je nezgodna, nego se pisano traži objašnjenje metoda i perioda po kojem je urađena. Kada je iznos tačan a jednokratna uplata prevelika, put nije novi prigovor nego dogovor o otplati na rate.
Poseban slučaj je kvar uklopnog sata kod . Kada se utvrdi da potrošnja po dobu dana nije ispravno registrovana, energija se za taj period obračunava kao da je brojilo jednotarifno, i u Federaciji BiH i u Republici Srpskoj.
Ako se pokaže da je brojilo ispravno
Nalaz da je brojilo unutar propisane klase tačnosti plaćate, ali ga ne bacate. On zatvara jedan pravac i vrijedi kao prilog svakom kasnijem prigovoru, jer pokazuje da ste provjerili upravo ono što se od vas traži da provjerite.
Poslije njega ostaju četiri mjesta na kojima nastaje razlika: očitanje i obračun, tarifna grupa i blok u koji je potrošnja upala, niz procijenjenih računa, te stvarna potrošnja u kući zajedno s gubicima u dotrajaloj instalaciji. Prva tri se rješavaju pisanim prigovorom snabdjevaču, četvrto električarom.
Ako nalaz ipak pokaže odstupanje, a ispravka obračuna ne stigne sama, tražite je pisano i s pozivom na broj zapisnika. Kada ni to ne prođe, ostaje spor pred regulatorom, za koji je uslov da ste prethodno pisano prigovorili i pokušali riješiti stvar mirnim putem.
Korisni izvori
- JP EP BiH - upiti, reklamacije i prijave kvarova
Ovdje se kod ovog operatora predaje upit, reklamacija ili prijava kvara: online formular uz prijavu na korisnički portal, besplatni telefon i spisak poslovnica.
- JP EP HZ HB - katalog za krajnje kupce
Katalog za kupce ovog operatora: očitanje brojila, prava kupca i način podnošenja prigovora.
- ERS - obrazac prigovora ERS-F05
Obrazac prigovora javnog snabdjevača u Republici Srpskoj, za preuzimanje i popunjavanje prije predaje.
- JP Komunalno Brčko - reklamacije
Procedura u Brčko distriktu: pisana reklamacija na propisanom obrascu, izlazak dežurne službe na mjerno mjesto i zahtjev za skidanje brojila radi ispitivanja, uz napomenu ko snosi troškove.
- FERK - opšti uslovi za isporuku i snabdijevanje električnom energijom (FBiH)
Pravila koja u Federaciji BiH određuju rok za kontrolno i vanredno ispitivanje brojila, ko snosi trošak i koliko se obračun ispravlja unazad.