Kotao nije investicija - investicija je sve što uz njega mora doći
Dva izvođača daju ponudu za isti kotao i iznosi su gotovo jednaki. Jedan je u cijenu uračunao dimovod, prilagodbu razvoda i puštanje u rad. Drugi je naveo uređaj s montažom i ništa više. Ta dva broja ne mjere isti posao.
Ugradnja grijanja se raspada na osam grupa stavki i uređaj je samo jedna od njih. Ostalih sedam se ne vide u katalogu, a u objektu koji nema razvod ili nema ispravan dimovod one lako budu veći dio računa od same peći ili kotla.
Ovaj tekst zato ne daje cjenovnik. Cijena opreme i sata rada mijenja se brže nego što se članak može ažurirati, a jedini iznos koji za vaš objekat išta znači jeste onaj iz pisane ponude izvođača koji je bio na licu mjesta. Ne zastarijeva popis stavki koje ta ponuda mora pokriti i postupak kojim se dvije ponude svedu na isti posao prije nego se uporede.
Sezonski trošak se računa odvojeno, jer sistem s najvećom investicijom obično ima najjeftiniji kilovatsat. Koliko izađe sezona grijanja i koji sistem uopšte odgovara vašem objektu rješavaju se prije nego se zatraži ijedna ponuda.
Osam grupa stavki od kojih se sastoji svaka ponuda
Bez obzira na to ugrađuje li se klima, sobna peć ili kotlovnica, ponuda pokriva istih osam grupa. Kod nekih sistema pojedine grupe otpadaju, i upravo tu nastaje razlika između iznosa koji izgledaju neuporedivo.
- Uređaj koji proizvodi ili premješta toplotu: peć, kotao, klima ili toplotna pumpa, s deklarisanom snagom i sezonskom iskoristivošću.
- Odvod produkata sagorijevanja. Svaki uređaj koji nešto sagorijeva traži dimovod izveden po uputstvu tog uređaja; uređaji na struju ga nemaju.
- Razvod toplote kroz objekat: cijevi i njihova izolacija, radijatori ili petlje podnog grijanja, a kod zračnih sistema unutrašnje jedinice i njihove trase.
- Hidraulički pribor: cirkulacijska pumpa, ekspanziona posuda, sigurnosni ventil, razdjelnici i zaporni ventili, a kod dijela sistema i akumulacijski spremnik.
- Regulacija: sobni termostat ili više njih, automatika kotla, termostatske glave na radijatorima i ožičenje između njih i uređaja.
- Elektro dio: zaseban strujni krug sa zaštitom koju propisuje proizvođač, a kod jačih uređaja i provjera zakupljene snage priključka.
- Građevinski zahvat: prodori kroz zid ili krov i njihovo zatvaranje, temelj ili konzola za vanjsku jedinicu, vatrootporna podloga ispod ložišta, prilagodba prostorije u koju kotao ulazi.
- Rad i papiri: demontaža i odvoz starog uređaja, montaža, prvo punjenje i odzračivanje sistema, puštanje u rad s podešavanjem i dokumentacija koja poslije ostaje vama.
Kad ponuda o nekoj od ovih grupa ne kaže ništa, to ne znači da je stavka besplatna. Znači da je izvan ponude i da će se pojaviti kasnije, obično kad su radovi već u toku i kad se više ne bira.
Grijanje na struju - ulaganja skoro da nema, ali granica postoji
Grijalica, konvektor, infracrveni panel i akumulaciona peć nemaju sedam od osam gornjih grupa. Nema dimovoda, razvoda, pumpe ni puštanja u rad. Uređaj se uključi u utičnicu i to je cijela ugradnja.
Jedina prava provjera prije kupovine tiče se instalacije. Glavni osigurač od 16 A pri naponu od 230 V nosi oko 3,7 kW, a dvije grijalice od po dva kilovata su same po sebi četiri, prije bojlera i šporeta. Operator distributivnog sistema uz to ima obavezu ograničiti mjerno mjesto prema odobrenoj priključnoj snazi, pa se kod grijanja strujom prije naiđe na granicu instalacije nego na granicu budžeta. Gdje je grijanje na struju praktično, a gdje račun brzo naraste je zasebna računica.
Ako priključna snaga ne stigne, trošak se seli iz prodavnice kod distributera. Kod JP Elektroprivrede BiH izdavanje elektroenergetske saglasnosti za krajnjeg kupca na niskom naponu naplaćuje se 63 KM bez PDV-a, a naknada za priključenje odnosno povećanje priključne snage na niskonaponskoj mreži iznosi 195 KM po kilovatu. Ta stavka ne stoji ni u jednoj ponudi instalatera i plaća je vlasnik.
Klima - uređaj je pola posla, druga polovina je montaža
Kod klime otpadaju dimovod i vodeni razvod, ostalo ostaje. U ponudi moraju stajati nosač vanjske jedinice, bakarna trasa s izolacijom i njena dužina, prodor kroz zid i njegovo zatvaranje, odvod kondenzata, elektro priključak te vakuumiranje i puštanje u rad.
Dužina trase je najčešći razlog zašto se dvije ponude za isti uređaj razilaze. Ponude se po pravilu daju za standardnu dužinu, a svaki metar preko toga se dodatno naplaćuje, zajedno s izolacijom i radom. Prije nego što uporedite iznose, pitajte koliko je metara u cijeni i koliko košta metar preko te dužine.
U zgradi postoji i pitanje koje s cijenom nema veze. Fasada je zajednički dio zgrade, a ne dio stana, pa mjesto za vanjsku jedinicu nije samo tehnička odluka. Zakon o upravljanju zajedničkim dijelovima zgrade u Kantonu Sarajevo dopušta etažnom vlasniku prepravke bez odobrenja ostalih, ali traži da promjena ne povrijedi vanjski izgled zgrade, a zahvat u zajednički dio dopušten je samo ako je uobičajen ili služi važnom interesu vlasnika. Drugi kantoni i Republika Srpska imaju svoje propise, pa se to provjerava prije bušenja, ne poslije.
Dva podatka koja izjednačavaju ponude za klimu
Izmjerite udaljenost od predviđenog mjesta unutrašnje jedinice do mjesta vanjske i zapišite kroz kakav zid ide prodor. S ta dva podatka obje ponude govore o istom poslu, pa se razlika u iznosu može pripisati opremi i radu, a ne različitoj pretpostavci. Koliku snagu uređaj uopšte treba imati i do koje vanjske temperature nosi prostor, razrađeno je u tekstu o grijanju klimom zimi.
Peć na pelet - uređaj, dimovod i podloga
Sobna peć na pelet grije prostoriju u kojoj stoji i ono što je s njom otvoreno povezano. Vodenog razvoda, radijatora i pumpe nema, pa investicija ima tri težišta: uređaj, dimovod i prilagodbu prostorije.
Dimovod je stavka koja se najčešće otkrije prekasno. Prečnik, izvedba i otpornost na kondenzat određuju se prema uputstvu konkretnog uređaja, a propisi o zaštiti od požara traže da se dimovodi postavljaju, koriste i održavaju po tehničkim normativima i uputstvu proizvođača i da se smiju upotrebljavati samo ako su ispravni i pravilno postavljeni. Postojeći zidani dimnjak zna zadovoljiti, a zna tražiti umetak ili potpunu zamjenu. To se utvrđuje prije narudžbe uređaja.
Uz peć idu i tri stavke koje se ne doživljavaju kao dio grijanja. Prve dvije stoje u ponudi: vatrootporna podloga sa sigurnosnim razmakom oko ložišta i utičnica, jer dozator, ventilator i elektronika rade na struju. Treća se ne plaća izvođaču, ali odlučuje hoće li sistem raditi kako je zamišljen. Poređenje peleta i drva po novcu i po radu pokazuje koliko prostora traži zaliha za jednu sezonu, a taj kvadrat ne stoji ni u jednoj ponudi.
Kotao s radijatorima - ovdje se ponude razilaze najviše
Centralni sistem je jedini kod kojeg se pojavljuje svih osam grupa odjednom, pa je i raspon ponuda najširi. Kotao, spremnik goriva, dimovod, razvod cijevi s izolacijom, radijatori ili petlje, pumpa i ekspanziona posuda, regulacija, elektro krug, prodori i rad.
Jedno pitanje dijeli sve ostalo. Ako objekat već ima upotrebljiv razvod i ispravan dimovod, mijenja se samo izvor toplote i veći dio popisa otpada. Ako razvoda nema, plaća se instalacija kroz cijeli objekat i uređaj postane manji dio računa.
Prije nego što zatražite ponudu za zamjenu kotla, dajte instalateru da pregleda postojeći razvod. Cirkulacijska pumpa, ekspanziona posuda i sigurnosni ventil imaju svoj vijek i obično se mijenjaju zajedno s kotlom, a povremeno se pokaže da je zamjena baš njih jedini potreban zahvat. Provjerava se i temperaturni režim na koji su radijatori dimenzionisani, jer novi uređaj po pravilu radi na nižoj temperaturi vode od onog koji izlazi iz kuće.
Kod poređenja dva kotla ne poredi se samo cijena nego i deklarisana sezonska iskoristivost, jer nju plaćate svake naredne sezone. Evropska pravila o ekodizajnu, po kojima proizvođači deklarišu uređaje za evropsko tržište, traže od kotlova na kruto gorivo najmanje 75 posto sezonske efikasnosti do nazivne snage od 20 kW i 77 posto iznad te snage, a od zatvorene peći na pelet najmanje 79 posto.
Kotao na drva - isti razvod, drugačija oprema oko kotla
Popis stavki je isti kao kod peleta, a dvije se razlikuju. Kotao na drva nema automatski dozator ni upravljačku elektroniku, pa je sam uređaj jednostavniji. Zauzvrat se uz kvalitetniji kotao po pravilu traži akumulacijski spremnik.
Spremnik nije dodatak nego dio sistema. On pohranjuje višak toplote koji nastane dok šarža gori i otpušta ga ravnomjernije kroz sate poslije, čime se smanjuje broj loženja. Ponuda koja spremnik ne pominje ili ga svjesno izostavlja ili nudi drugačiji sistem, i to je pitanje koje se postavlja odmah, a ne poslije potpisa.
Treća razlika je prostor. Uz kotao na drva ide mjesto za zalihu koja se suši, a to nije ista vrsta prostora kao suha ostava za vreće peleta. Taj kvadrat ne stoji ni u jednoj ponudi, ali odlučuje hoće li sistem raditi kako je zamišljen.
Ako sistem mora raditi i kad nestane struje, to se kaže prije nego se izabere kotao. Peć na drva s prirodnim promajom grije i bez napajanja, ali kotao ostaje bez cirkulacije čim stane pumpa, pa se rezervno napajanje ili gravitacijski krug planiraju u istoj ponudi.
Toplotna pumpa - najviše stavki izvan samog uređaja
Kod toplotne pumpe je odnos između uređaja i svega ostalog najnepovoljniji. Uz nju idu akumulacijski spremnik, razvod koji radi na niskoj temperaturi vode, mjesto i podloga za vanjsku jedinicu, ozbiljniji elektro dio i projekt sistema grijanja.
Razvod je najskuplja moguća iznenadna stavka. Radijatori dimenzionisani za vruću vodu tjeraju pumpu u režim u kojem i sam propis priznaje nižu efikasnost, pa se ili u ponudu ulazi sa zamjenom emitera ili se unaprijed zna da uređaj neće raditi kako piše u katalogu. Za kakav objekat i kakav budžet je toplotna pumpa realna opcija obrađuje tu granicu detaljno.
Elektro dio je druga stavka koja izmakne. Pumpa je stalan potrošač i traži zaseban strujni krug sa zaštitom koju propisuje proizvođač, a kod jačih uređaja i veću zakupljenu snagu priključka. U pravilima kantonalnog programa koji u BiH sufinansira zamjenu grijanja u domaćinstvima izričito stoji da trošak novog priključka ili povećanja zakupljene snage postojećeg snosi podnosilac prijave u punom iznosu i da se ne subvencionira. Program to bar napiše unaprijed; ko ugrađuje bez programa, isti trošak plati bez ikakvog upozorenja.
Projekt sistema grijanja je stavka koju je najlakše precrtati iz ponude. Isti kantonalni program ga za pumpu zrak-voda traži uz prijavu, a u ponudi ga jedan izvođač uključi, drugi očekuje od vas. Razlika u ukupnom iznosu između te dvije ponude nije razlika u kvalitetu nego u obimu, i vidi se tek kad se pita ko projekt izrađuje.
Šta ponuda mora sadržavati po tipu sistema
Tabela ispod ne daje iznose nego popis. U lijevoj koloni je sistem, u srednjima ono što u ponudi mora stajati i podatak koji taj iznos najviše pomjera, a u desnoj stavka koja se za taj sistem najčešće nađe izvan ponude.
Popis stavki u ponudi po tipu sistema
| Sistem | Stavke koje ponuda mora pokriti | Šta najviše pomjera iznos | Stavka koja se najčešće izostavi |
|---|---|---|---|
| Grijalice i konvektori | Uređaj i, po potrebi, provjera slobodnog kapaciteta instalacije | Broj uređaja i raspoloživa snaga na priključku | Naknada distributeru ako se priključna snaga mora povećati |
| Inverter klima | Uređaj, nosač, trasa s izolacijom, prodor i njegovo zatvaranje, odvod kondenzata, elektro priključak, vakuumiranje i puštanje u rad | Dužina trase i pristupačnost mjesta za vanjsku jedinicu | Metri trase preko standardne dužine i saglasnost za zahvat na fasadi |
| Peć na pelet | Uređaj, dimovod po uputstvu proizvođača, vatrootporna podloga, utičnica, puštanje u rad | Stanje postojećeg dimnjaka | Umetak ili zamjena dimnjaka i mjesto za sezonsku zalihu |
| Kotao na pelet s radijatorima | Kotao, spremnik goriva, dimovod, razvod s izolacijom, radijatori, pumpa, ekspanziona posuda i ventili, regulacija, elektro krug, prodori, rad | Postoji li upotrebljiv razvod i ispravan dimovod | Regulacija, izolacija cijevi i odvoz starog kotla |
| Kotao na drva s radijatorima | Isto kao kod peleta, uz akumulacijski spremnik i mjesto za zalihu koja se suši | Zapremina spremnika i prostor za drva | Akumulacijski spremnik i mjesto koje mu treba u kotlovnici |
Stavke koje propadnu između dvije ponude
Popis ispod nije nabrajanje sitnica. To su stavke koje se u praksi najčešće nađu izvan obje ponude, pa ih vlasnik plati kao dodatak kad su radovi već počeli.
- Demontaža i odvoz starog uređaja. Stari kotao neko mora rastaviti, iznijeti i zbrinuti, a to nije uvijek dio montaže novog.
- Prodori i njihovo zatvaranje. Bušenje kroz zid, krov ili međuspratnu ploču ostavlja posao za zidara i molera, koji instalateri redovno izuzimaju iz ponude.
- Izolacija cijevi i sitni materijal. Neizolovan razvod kroz negrijani podrum ili tavan svakog dana predaje toplotu prostoru kojem ona ne treba.
- Prvo punjenje sistema, odzračivanje i tlačna proba. Kod dijela uređaja proizvođač traži i pripremljenu vodu, a bez toga garancija ne vrijedi.
- Sobna regulacija. Bez termostata sistem radi po svom rasporedu umjesto po vašem, a stavka je mala u odnosu na cjelinu i zato lako ispadne.
- Transport i unos opreme. Kotao ili spremnik neko mora dopremiti i unijeti do kotlovnice, a uska stepeništa i teško pristupačni prilazi poskupljuju baš taj korak.
- Naknade koje ne idu preko izvođača. Elektroenergetska saglasnost i naknada za povećanje priključne snage plaćaju se distributeru, a nalaz o ispravnosti dimovoda onome ko ga izdaje.
- Porez na dodatu vrijednost. Ponuda koja glasi bez PDV-a nije uporediva s onom koja ga sadrži, a razlika je 17 posto ukupnog iznosa.
Cijena prema potrošaču je konačna cijena
Zakon o zaštiti potrošača u Bosni i Hercegovini kaže da je prodajna cijena proizvoda i usluga konačna cijena u koju su uključeni svi porezi, doprinosi i takse i da je trgovac dužan te se cijene pridržavati. Isti zakon obavezuje trgovca da za pruženu uslugu izda račun i da potrošaču omogući provjeru ispravnosti zaračunatog iznosa u odnosu na kvalitet i količinu pružene usluge. Iznos bez PDV-a nije cijena za potrošača nego kalkulacija za izvođača.
Kako uporediti dvije ponude koje nisu na isti obim
Dvije ponude se skoro nikad ne poklope po obimu. Zato se ne biraju iznosi nego se ponude prvo svedu na isti posao. Postupak ima pet koraka i traje jedno popodne.
- Napravite jedan popis stavki i držite ga nepromijenjenim. Osam grupa iz ovog teksta su dovoljan okvir: uređaj, odvod dimnih gasova, razvod i emiteri, hidraulički pribor, regulacija, elektro dio, građevinski zahvat te rad i papiri.
- Prepišite svaku ponudu u taj popis. Gdje ponuda ne kaže ništa, upišite da stavka nije uključena, a ne da je valjda uračunata u ukupan iznos. Na ovom koraku razlika obično već ispliva.
- Za svaku prazninu tražite dopunu iste ponude, u pisanom obliku. Objašnjenje telefonom ne pomaže, jer se poredi ono što piše i jer se na to piše kasnije i poziva.
- Svedite iznose na istu osnovu. Provjerite je li iznos s PDV-om ili bez njega i pokriva li dostavu, unos opreme i odvoz starog uređaja.
- Tek onda uporedite. Ako jedna ponuda ostane jeftinija i poslije svega, razlika je stvarna. Ako se izjednače, biraju se rok, dokumentacija i to ko izlazi na servis.
Jedna stavka se ne poredi po cijeni. Kad birate između dva uređaja, uporedite deklarisanu sezonsku iskoristivost, jer se ona plaća svake sezone poslije, dok se razlika u nabavnoj cijeni plati jednom.
I posljednje pravilo: ponudu daje onaj ko je bio u objektu. Iznos sastavljen preko telefona, bez pogleda na dimnjak, razvod i razvodnu tablu, nije ponuda nego procjena i mijenja se čim radovi počnu.
Šta pitati izvođača prije potpisa
Pitanja ispod ne služe da provjere izvođača nego da razdvoje ono što je u cijeni od onoga što nije. Odgovore tražite u istom dokumentu u kojem je i iznos.
O obimu
- Šta tačno ulazi u ovaj iznos i koje stavke s mog popisa nisu uključene?
- Ko izvodi prodore i ko ih zatvara, i je li to u cijeni?
- Je li dimovod obuhvaćen, i po kojem uputstvu je odabran?
- Ko dovodi i unosi opremu, i ko odvozi stari uređaj?
- Ko izrađuje projekt i hidrauličku shemu, ako su potrebni?
O cijeni i roku
- Je li ovaj iznos konačan ili je proračun koji se može mijenjati, i jamčite li za njegovu tačnost?
- Šta se dešava s cijenom ako se pri demontaži otkrije nešto što se ranije nije vidjelo?
- Koliko dana traju radovi i od kojeg dana se taj rok broji?
- Kako je podijeljeno plaćanje i koji dio ostaje za poslije pregleda i puštanja u rad?
O onome što ostaje poslije
- Koji papiri ostaju meni: garantni list, uputstvo na jeziku u službenoj upotrebi, zapisnik o puštanju u rad, nalaz o ispravnosti dimovoda?
- Ko je ovlašteni servis za ovaj uređaj i koliko je udaljen?
- Koliko dugo proizvođač obezbjeđuje servisiranje i rezervne dijelove za ovaj model?
- Ko izlazi ako uređaj stane usred januara i u kojem roku?
Na posljednja dva pitanja dio odgovora daje i propis. Za tehnički složene proizvode proizvođač ili dobavljač mora u tehničkom uputstvu navesti rok obezbijeđenog servisiranja, a taj rok ne smije biti kraći od tri godine za aparate za domaćinstvo i pet godina za ostale tehnički složene proizvode. Poslije prestanka proizvodnje rezervni dijelovi se moraju obezbjeđivati još najmanje deset godina. Ko u BiH nema vlastiti servis, dužan je dati spisak servisa koje je ovlastio, a ovlašten je onaj koji ima punomoć proizvođača i ugovor o nabavci rezervnih dijelova.
Šta o cijeni, roku i nedostacima piše u propisu
Ugradnja grijanja se pravno gleda kao ugovor o djelu, u kojem se izvođač obavezuje obaviti određeni posao, a naručilac mu za to platiti naknadu. Kad je naručilac fizičko lice koje kupuje za sebe, uz to idu i pravila o zaštiti potrošača. Iz ta dva izvora dolazi nekoliko odredbi koje se tiču upravo onoga oko čega ponude najčešće škripe.
Proračun sa jamstvom i proračun bez njega
Zakon o obligacionim odnosima razlikuje dvije vrste. Ako je naknada ugovorena na osnovu proračuna za čiju je tačnost izvođač izričito jamčio, on ne može tražiti povećanje ni onda kad je uložio više rada i kad je posao zahtijevao veće troškove nego što je bilo predviđeno. Ako je proračun dat bez tog jamstva, pa se u toku rada prekoračenje pokaže neizbježnim, izvođač mora o tome bez odlaganja obavijestiti naručioca, inače gubi svako potraživanje zbog povećanih troškova. Zato se pri potpisu izričito pita i upisuje o kojoj se od te dvije vrste radi.
Dužnost izvođača da upozori
Isti zakon obavezuje izvođača da upozori naručioca na nedostatke u njegovom nalogu i na druge okolnosti za koje je znao ili je morao znati, a koje mogu biti od značaja za naručeni posao ili za njegovo izvršenje na vrijeme, inače odgovara za štetu. Dimnjak koji ne odgovara uređaju, razvod koji ne podnosi traženi režim i priključak koji ne nosi snagu spadaju upravo u te okolnosti. Ako izvođač na njih nije upozorio, odgovornost za štetu nije samo na vlasniku.
Plaćanje ide poslije pregleda
Naručilac nije dužan isplatiti naknadu prije nego što je pregledao izvršeni rad i odobrio ga, izuzev ako je drukčije ugovoreno. Isto vrijedi i kad je ugovoreno izvođenje i predaja rada u dijelovima. Zbog te odredbe se dio iznosa veže za puštanje u rad, i to je pravni razlog, a ne izraz nepovjerenja prema izvođaču.
Rokovi za prigovor
Naručilac je dužan pregledati izvedeno čim je to po redovnom toku stvari moguće i o nađenim nedostacima bez odlaganja obavijestiti izvođača. Poslije pregleda i primanja izvođač više ne odgovara za nedostatke koji su se mogli opaziti običnim pregledom, osim ako je za njih znao a nije ih pokazao. Za nedostatak koji se običnim pregledom nije mogao otkriti rok je mjesec dana od otkrivanja, a poslije dvije godine od prijema posla naručilac se na nedostatke više ne može pozvati. Ko je uredno obavijestio izvođača, svoje pravo mora sudski ostvariti u roku od godine dana od tog obavještenja.
Kako se ukupan iznos stvarno smanjuje
Najveća ušteda nije popust nego izostavljena stavka. Ako objekat već ima upotrebljiv razvod, ispravan dimovod i pribor koji radi, zamjena samo izvora toplote skida s popisa najskuplji dio posla. Zato se prije traženja ponude provjerava šta od postojećeg vrijedi zadržati, a povremeno se pokaže da je dovoljno zamijeniti pumpu ili ekspanzionu posudu.
Druga poluga je redoslijed. Fazno ulaganje ne daje puni efekat odmah, ali raspoređuje trošak kroz nekoliko godina. Kod slabo izolovanog objekta redoslijed nije stvar ukusa, jer omotač odlučuje koliko toplote sistem uopšte mora proizvesti, a dio zahvata se izvede i bez velike investicije.
Treća je vrijeme. Poređenje po metodi iz ovog teksta traži dopune ponuda i najmanje jedan izlazak izvođača na objekat, a to se ne stigne u sedmici u kojoj je naglo zahladilo.
Poticaji su četvrta poluga, ali se ne planiraju kao popust. Federalni fond za zaštitu okoliša je u svom konkursu za energijsku efikasnost u 2026. izričito napisao da poziv nije namijenjen fizičkim licima ni sufinansiranju projekata u individualnim stambenim objektima, a aktuelni konkursi Eko fonda RS idu na lokalne zajednice, pravna lica i preduzetnike. Domaćinstvo novac realno traži kod svoje općine, grada i kantona. Koje vrste podrške u BiH stvarno postoje i gdje se otvoreni pozivi prate obrađeni su zasebno.
Radovi započeti prije ugovora ispadaju iz granta
U pravilima kantonalnog programa koji sufinansira zamjenu grijanja u domaćinstvima troškovi nastali prije potpisivanja ugovora o dodjeli sredstava nisu prihvatljivi. Ako računate na sufinansiranje, izvođaču se ne daje avans i radovi se ne pokreću dok taj ugovor ne bude potpisan, ma koliko rok djelovao daleko.