Odakle se kreće u RS
Honorar je sjeo na račun, a registrovanu djelatnost nemaš. U Republici Srpskoj to samo po sebi nije problem: Zakon o porezu na dohodak računa s tim da fizičko lice ponekad zaradi mimo radnog odnosa, pa za takav prihod postoji kategorija dohotka, stopa, obrazac i rok. Ništa od toga ne traži da prije prijave osnuješ firmu ili registruješ preduzetnika.
Razlika koja mijenja cijeli postupak jeste ko isplaćuje. Kad honorar plaća firma iz Republike Srpske, porez i doprinos obračunava i uplaćuje ona. Kad novac dolazi iz inostranstva, iz drugog entiteta ili od privatne osobe, obračun, prijava i uplata prelaze na tebe. Na kraju ostaje i pitanje kada se povremeni rad više ne smije voditi kao povremen.
U koju kategoriju dohotka spada tvoj honorar
Prije bilo kojeg obrasca treba znati šta si po zakonu naplatio. Zakon o porezu na dohodak ("Službeni glasnik RS" br. 60/15 do 114/25) za rad bez registracije predviđa dvije kategorije. Prva je ostali dohodak iz člana 52: naknade po ugovoru o djelu i drugim obligacionim ugovorima, rad tumača, prevodilaca, samostalnih novinara, estradnih umjetnika i sportskih sudija, ali i svaki drugi prihod koji nije nigdje drugdje svrstan. Naziv zvuči kao ostatak, a u praksi je upravo to kategorija za tipičan honorar.
Druga je dohodak od autorskih prava: pisana djela, prevodi i lekture, muzička i likovna djela, idejni projekti i skice. Kod autorskih prava se prije poreza priznaju normirani troškovi od 40% do 60% prihoda, zavisno od vrste djela, pa je za isti bruto iznos porez osjetno niži nego kod ostalog dohotka. Ako tvoj posao može biti ugovoren kao autorsko djelo, to je legalna i značajna razlika.
Stopa je u obje kategorije 13%. Stopa od 10% koja se često spominje uz samostalni rad vrijedi samo za registrovanu samostalnu djelatnost, gdje se porez plaća na prihode umanjene za rashode. Bez registracije rashodi se ne priznaju: osnovica ostalog dohotka je naknada umanjena samo za plaćene doprinose (član 53). Pregledno:
| Kategorija | Stopa | Osnovica |
|---|---|---|
| Ostali dohodak (ugovor o djelu, honorar) | 13% | naknada minus plaćeni doprinos za PIO |
| Autorska prava | 13% | prihod minus normirani troškovi od 40% do 60% |
| Samostalna djelatnost (registrovani preduzetnik) | 10% | prihodi minus priznati rashodi |
Kad honorar plaća domaća firma
Domaća firma, preduzetnik ili drugo pravno lice kao isplatilac obračunava porez po odbitku i doprinos za PIO u momentu isplate i prijavljuje ih Poreskoj upravi na Obrascu 1002, mjesečnoj prijavi poreza po odbitku. Tebi liježe neto iznos, a tvoja briga se svodi na dokaz: isplatilac je po članu 61 dužan da ti pri svakoj isplati, i ponovo po isteku godine, izda potvrdu o prihodu i plaćenom porezu. Traži je odmah, jer se na nju oslanjaš u godišnjoj prijavi.
Dvije zamke. Prva je terminološka: u prijavama PURS-a "obveznik" si ti kao primalac dohotka, a onaj ko isplaćuje i podnosi prijavu vodi se kao "uplatilac", pa potvrde i ispise čitaj s tim ključem. Druga je stvarna: privatna osoba koja ti plaća za uslugu ne smatra se isplatiocem (član 61. stav 3). Honorar naplaćen od privatne osobe zato prijavljuješ i plaćaš sam, kroz istu mjesečnu i godišnju prijavu kao i honorar iz inostranstva.
Prihod iz inostranstva: porez u sedam dana, prijava do 10. u mjesecu
Strani poslodavac, klijent ili platforma prema Republici Srpskoj neće obračunati ništa. Zato član 66 Zakona o porezu na dohodak obavezu prebacuje na tebe: rezident koji ostvari dohodak u inostranstvu ili u drugim dijelovima BiH sam obračunava i uplaćuje porez u roku od sedam dana od dana naplate, ako to nije učinio isplatilac, i podnosi godišnju poresku prijavu.
Prijavljivanje ide u dva ritma. Mjesečno se porez i doprinos iskazuju na Obrascu 1002, koji se podnosi do 10. u mjesecu za naplate iz prethodnog mjeseca. Do 31. marta se za cijelu prethodnu godinu podnosi i godišnja prijava na Obrascu 1004. Za doprinos za PIO potrebno je prije prve prijave registrovati se u Jedinstveni sistem registracije doprinosa prijavom PD3100.
Prijave se predaju područnoj jedinici PURS-a ili elektronski preko portala e-usluga, s tim da se pristup e-uslugama aktivira Z-EU obrascem koji se predaje lično. Sam Obrazac 1002 je mijenjan: važeća verzija je iz "Službenog glasnika RS" br. 17/24, a za isplatne periode od 1. januara 2026. podnosi se po pravilima iz izmjena zakona objavljenih u broju 114/25. Obrazac i uputstvo zato uvijek uzmi sa stranice PURS-a, ne iz starijih vodiča.
Koliko ukupno odlazi državi
Na honorar koji ulazi u ostali dohodak plaćaš dvije stavke: doprinos za PIO od 18,5% na ugovorenu naknadu i porez od 13% na naknadu umanjenu za taj doprinos. Na 1.000 KM to izgleda ovako: 185 KM doprinosa, poreska osnovica 815 KM, porez 105,95 KM. Ukupno 290,95 KM, dakle državi ode nešto manje od trećine bruto iznosa.
Honorar po ugovoru o djelu ne stvara osnov zdravstvenog osiguranja niti obavezu zdravstvenog doprinosa. To znači i da te uredno plaćeni honorari ne osiguravaju: zdravstveno osiguranje moraš imati po nekom drugom osnovu.
Doprinos za PIO nije izgubljen novac. Izvođač po ugovoru o djelu jeste osiguranik penzijskog osiguranja, pa se uplaćene naknade preračunavaju u penzijski staž, najviše 12 mjeseci u jednoj kalendarskoj godini.
Ako je porez već zadržan u inostranstvu
Neke države pri isplati zadrže svoj porez. Taj iznos se u Republici Srpskoj uračunava: po članu 67 Zakona o porezu na dohodak porez plaćen u inostranstvu ili u drugim dijelovima BiH umanjuje porez na isti dohodak u RS, najviše do iznosa koji bi se obračunao po propisima RS. Preko te visine se ne priznaje i ne vraća ništa.
Uslov je dokumentacija. Umanjenje se priznaje isključivo na osnovu vjerodostojne potvrde ovjerene od poreskog organa države u kojoj je porez plaćen, pa takvu potvrdu traži od klijenta ili strane poreske uprave čim je porez zadržan. Bez nje plaćaš pun iznos u RS, bez obzira na to šta je zadržano vani.
Godišnja prijava do 31. marta
Do 31. marta tekuće godine podnosi se Obrazac 1004, godišnja poreska prijava za prethodnu godinu, u kojoj se iskazuju svi dohoci i sav porez plaćen tokom godine. Mjesečne uplate su akontacije i odbijaju se od godišnje obaveze, pa uredno vođene uplatnice na kraju znače da godišnja prijava uglavnom potvrđuje već plaćeno.
Prijavu ne podnosi samo zaposleni čiji poslodavac plaća porez po odbitku i koji nema nikakav drugi prihod. Čim uz platu naplatiš i jedan honorar, iz zemlje ili iz inostranstva, godišnja prijava postaje obavezna.
Kada rad mora postati registrovana djelatnost
Za povremeni honorar registracija nije uslov. Granica stoji u Zakonu o samostalnim preduzetnicima ("Službeni glasnik RS" br. 98/24): preduzetnička djelatnost je privredna djelatnost koja se proizvodnjom, prometom ili pružanjem usluga na tržištu obavlja radi sticanja dobiti, a fizičko lice je dužno registrovati se prije nego što počne da je obavlja. Broj uplata zakon ne propisuje, ali kontinuitet, stalni klijenti, javno nuđenje usluga i prihod koji se planira unaprijed zajedno čine upravo obavljanje djelatnosti. Ko tako radi bez registracije, rizikuje prekršajnu kaznu od 3.000 do 9.000 KM.
Sama registracija u RS više nije velika prepreka: samostalni preduzetnik se registruje u odjeljenju za privredu grada ili opštine, u roku od dva radna dana od urednog zahtjeva. Za manji obim posla postoji status malog preduzetnika, s porezom od 2% na ukupan prihod do 100.000 KM godišnje. Registracija, međutim, povlači pune doprinose, za 2026. najmanje oko 510 KM mjesečno bez obzira na prihod. Zato poređenje "18,5% plus 13% po uplati" naspram "2% plus fiksni doprinosi" napravi s konkretnim brojkama prije odluke, a ako biraš formu za ozbiljniji rast, prvo uporedi preduzetnika i d.o.o.
Gruba orijentacija po situacijama:
| Situacija | Šta važi |
|---|---|
| Jedan ili nekoliko povremenih honorara | Ostali dohodak: 13% i PIO 18,5%, prijava na obrascima 1002 i 1004, bez registracije. |
| Redovan mjesečni rad za iste klijente | Siva zona: uporedi trošak po uplati s režimom malog preduzetnika i procijeni registraciju. |
Evidencija koja te brani
Većina problema s neregistrovanim prihodom ne nastane zbog pogrešnog obrasca, nego zbog uplate koju poslije niko ne umije objasniti. Zato uz svaku naplatu čuvaj isti mali dosije:
- datum, iznos i valutu uplate, uz bankovni izvod;
- ko je isplatilac i iz koje države novac dolazi;
- osnov: ugovor, narudžbu, invoice ili makar e-mail dogovor;
- kod platformi: bruto iznos, proviziju platforme i iznos koji je stvarno legao;
- dokaz o predatim prijavama i uplaćenom porezu i doprinosu.
Račune za softver, opremu ili oglašavanje takođe čuvaj, ali s ispravnim očekivanjem: kod ostalog dohotka rashodi se ne odbijaju. Ti računi dobijaju vrijednost tek ako registruješ djelatnost, jer se tada porez plaća na prihod umanjen za priznate rashode.
Šta ne raditi i šta slijedi ako se ne prijaviš
Nekoliko poteza situaciju pouzdano pogoršava:
- ne dijeli uplate na više računa da bi izgledale sitnije, izvodi se čitaju zbirno;
- ne opisuj naplatu rada kao poklon ili pozajmicu, osnov uplate se da provjeriti;
- ne prenosi pravila iz Federacije, jer se freelance prihod u FBiH prijavljuje drugim obrascima i po drugim propisima;
- ne čekaj da PURS prvi pita, jer tada uz porez stižu i kamata i kazna.
Cijena čekanja je propisana. Na neplaćeni porez teče kamata od 0,03% dnevno, što je oko 11% godišnje. Za nepodnošenje poreske prijave fizičkom licu slijedi prekršajna kazna od 500 do 1.500 KM, a ako se rad kvalifikuje kao neregistrovana djelatnost, kazna ide od 3.000 do 9.000 KM. Porez i doprinos se pri tome ne gase, plaćaju se uz sve navedeno.
Šta sada uraditi
Redoslijed je kratak. Razvrstaj naplaćeno: tipičan honorar je ostali dohodak, autorski rad ide s normiranim troškovima. Ako je platila domaća firma, uzmi potvrdu o plaćenom porezu i sačuvaj je. Ako je novac stigao iz inostranstva, uplati porez u sedam dana od naplate; honorar od privatne osobe ili iz inostranstva iskaži na Obrascu 1002 do 10. u mjesecu i registruj se za PIO prijavom PD3100. Do 31. marta podnesi Obrazac 1004.
Na kraju svake godine postavi sebi još jedno pitanje: da li bi cijelu godinu uplata pred poreskim inspektorom mogao braniti kao povremen rad? Ako odgovor više nije jasan, prije sljedeće veće uplate razgovaraj s računovođom ili PURS-om o registraciji, jer granica djelatnosti nije stvar utiska nego prekršajno pitanje.
Korisni linkovi
Službene stranice za obrasce, propise o porezu na dohodak i registraciju u jedinstveni sistem doprinosa u Republici Srpskoj.
- PURS - preduzetnici
Glavna stranica PURS-a za preduzetnike sa obrascima, rokovima i poreskim kalendarom.
- PURS - propisi o porezu na dohodak
Službeni pregled važećih propisa o porezu na dohodak u Republici Srpskoj.
- PURS - obrasci za porez na dohodak
Aktuelne verzije obrazaca 1002 i 1004 s uputstvima za popunjavanje i datumima primjene.
- PURS - jedinstveni sistem registracije doprinosa
Službeni portal PURS-a za registraciju, promjene i odjave u jedinstvenom sistemu doprinosa.
- PURS - portal e-usluga
Elektronsko podnošenje poreskih prijava; pristup se aktivira Z-EU obrascem koji se predaje lično u područnoj jedinici.