Nije svaka druga adresa novo prebivalište
Student koji devet mjeseci godišnje živi u drugom gradu, radnik na privremenom poslu i podstanar koji još nije odlučio da se trajno preseli nemaju uvijek isti administrativni problem. Nekome treba prijava boravišta, a nekome promjena prebivališta. Razlika je važna jer prebivalište povlači ličnu kartu, CIPS potvrdu i druge evidencije.
Prebivalište je mjesto gdje se državljanin nastanio s namjerom da tamo stalno živi. Boravište je mjesto gdje se državljanin nastanio s namjerom da tamo privremeno živi. Zakon propisuje da se može imati samo jedno prebivalište u BiH, dok boravište služi za privremene situacije kada osoba živi izvan svog prebivališta.
Ne mijenjajte prebivalište ako rješavate samo privremeni boravak
Promjena prebivališta nije samo prijava nove adrese. Ona može povući ličnu kartu, CIPS, zdravstveno, školu, vrtić, birački spisak i druge evidencije.
Razlika koju treba provjeriti prije prijave
Tabela pomaže da prvo prepoznate vrstu adrese. Nakon toga provjerite lokalni postupak kod nadležnog organa, jer se obrasci, dokazi i termini predaje razlikuju po mjestu.
| Pitanje | Prebivalište | Boravište |
|---|---|---|
| Namjera boravka | Stalno nastanjenje | Privremeno nastanjenje |
| Broj adresa | Samo jedno prebivalište u BiH | Može postojati uz prebivalište kada su ispunjeni uslovi |
| Veza s ličnom kartom | Lična karta je vezana za prebivalište | Ne mijenja uvijek ličnu kartu, zavisno od statusa i pravila |
| Kome najčešće treba | Osoba koja se trajno preselila | Student, sezonski radnik, privremeno zaposlenje, podstanar |
| Dokaz koji se traži | Dokaz prava na prijavu adrese | Dokaz privremenog boravka, zavisno od nadležnog organa |
Studenti i privremeni boravak
Student iz jednog grada koji tokom studija živi u domu ili stanu u drugom gradu najčešće treba provjeriti boravište, a ne automatsku promjenu prebivališta. Ako fakultet, dom, stipendija ili zdravstveno osiguranje traže dokaz adrese, pitajte da li traže prebivalište ili boravište. Ta jedna riječ mijenja postupak.
Ako student promijeni prebivalište, ta promjena može uticati na dokumente, lokalna prava i evidencije. Ako samo prijavi boravište, stalna adresa ostaje ista, ali se privremeni boravak evidentira prema pravilima nadležnog organa.
Radnici koji rade u drugom gradu
Radnik koji ima ugovor na određeno vrijeme, sezonski posao ili smještaj koji plaća poslodavac ne treba odmah mijenjati prebivalište. Prvo pitajte poslodavca i nadležni organ koji dokaz traže: CIPS potvrdu o prebivalištu, potvrdu o boravištu, ugovor o najmu, potvrdu poslodavca ili drugi dokument.
Ako se posao trajno preseli u drugi grad i porodica pređe na novu adresu, tada se obično prelazi na promjenu prebivališta. To obično pokreće postupak iz članka o promjeni adrese.
Podstanari i dokaz stanovanja
Podstanaru najčešće nije sporan pojam prebivališta, nego dokaz da ima pravo prijave na adresu. Ugovor o najmu, saglasnost vlasnika i dokaz vlasništva mogu biti dio paketa. Neki nadležni organi traže prisustvo vlasnika ili ovjerenu saglasnost, pa se to mora provjeriti prije odlaska.
- pitajte vlasnika da li pristaje na prijavu prebivališta ili boravišta;
- provjerite da li treba ugovor, ovjerena saglasnost ili dokaz vlasništva;
- ne plaćajte taksu prije nego što znate tačan postupak;
- ako stan ima više suvlasnika, pitajte da li treba saglasnost svih ili samo jednog suvlasnika;
- sačuvajte kopiju ugovora i potvrdu o prijavi za banku, posao ili druge evidencije.
Šta se mijenja kada mijenjate prebivalište
Promjena prebivališta nije samo šalter za adresu. Kada se adresa promijeni u evidenciji, mijenja se podatak koji se kasnije pojavljuje na CIPS potvrdi i utiče na novu ličnu kartu. Kod preseljenja između općina, kantona ili entiteta mogu se otvoriti pitanja zdravstvenog osiguranja, škole, vrtića, lokalnih prava, porezne evidencije i biračkog spiska.
Ako samo privremeno boravite u drugom mjestu, provjerite da li bi promjena prebivališta stvorila više obaveza nego koristi. Ako se trajno selite, ne odgađajte prijavu jer lična karta i druge evidencije moraju pratiti stvarno prebivalište.
Pitanja za nadležni organ
Kada niste sigurni da li prijavljujete boravište ili prebivalište, koristite konkretna pitanja. Nadležni organ lakše odgovara kada zna da li ste student, podstanar, radnik, povratnik ili roditelj koji prijavljuje dijete.
- da li moja situacija traži prijavu boravišta ili promjenu prebivališta;
- koji dokaz stanovanja prihvatate za podstanara;
- da li vlasnik mora doći lično ili je dovoljna ovjerena saglasnost;
- da li promjena zahtijeva novu ličnu kartu;
- koliko traje postupak i da li se može pratiti status zahtjeva;
- da li se odjava sa stare adrese radi automatski ili moram posebno podnijeti zahtjev.
Kako odlučiti šta prijaviti
Najlakše je odlučiti kada odvojite dvije stvari: gdje mu je stvarni centar života i gdje privremeno boravi zbog posla, studija ili porodice. Prebivalište je adresa za trajnu vezu s BiH evidencijama, dok boravište pokriva situaciju u kojoj osoba privremeno boravi na drugoj adresi. Zakonodavni okvir pravi razliku, ali lokalna praksa može tražiti dodatne dokaze za svaku prijavu.
Ako ste student u drugom gradu, a vikendom i dalje živite s porodicom i imate dokumente na porodičnoj adresi, često se prvo provjerava boravište. Ako ste se trajno preselili, radite, djeca idu u školu u novom mjestu i računi dolaze na novu adresu, vjerovatno rješavate prebivalište. Ne čekajte da vas institucija odbije; postavite pitanje nadležnoj službi prije predaje zahtjeva.
- da li je preseljenje privremeno ili trajno;
- da li mijenjate općinu, kanton, entitet ili samo ulicu;
- da li vam banka, zdravstveno, škola ili poslodavac traže prebivalište, a ne samo adresu boravka;
- da li imate dokaz prava na novu adresu;
- da li promjena povlači novu ličnu kartu ili samo evidentiranje boravišta.
Šta boravište ne rješava
Boravište može pomoći da institucija zna gdje privremeno boravite, ali ne treba ga posmatrati kao zamjenu za prebivalište u svim postupcima. Ako banka, zavod, škola ili upravni organ izričito traži prebivalište, potvrda o boravištu možda neće biti dovoljna. Zato uvijek čitajte naziv dokumenta koji se traži, a ne samo riječ adresa.
Boravište također ne rješava problem stare lične karte ako ste stvarno promijenili prebivalište. Lična karta i CIPS potvrda i dalje mogu pokazivati staru adresu. Ako želite da svi dokumenti prate novu trajnu adresu, postupak se vodi kao promjena prebivališta, a ne kao privremena prijava.
| Ako institucija traži | Šta provjeriti |
|---|---|
| prebivalište | da li morate mijenjati adresu u evidenciji i ličnu kartu |
| boravište | da li je dovoljno privremeno evidentiranje boravka |
| adresu za dostavu | da li prihvata kontakt adresu ili traži CIPS |
| dokaz stanovanja | da li je potreban ugovor, saglasnost ili vlasništvo |
| nadležnost po mjestu stanovanja | da li se računa prebivalište ili boravište |
Dokazi za studente, radnike i podstanare
Dokaz stanovanja zavisi od konkretne situacije. Student u domu može imati potvrdu doma. Podstanar može imati ugovor i saglasnost vlasnika. Radnik koji privremeno boravi kod poslodavca ili rodbine treba pitati koji dokaz nadležni organ prihvata. Ako se dokaz pribavlja od vlasnika stana, dogovorite to prije termina, jer bez vlasnika ili saglasnosti postupak često stane.
Ako živite kod roditelja, partnera ili prijatelja, nemojte pretpostaviti da je usmena izjava dovoljna. Nadležni organ može tražiti pisanu saglasnost, dokaz vlasništva ili prisustvo osobe koja daje saglasnost. Kad god služba navede uslov, zapišite tačan naziv dokumenta i da li se traži original, ovjerena kopija ili obična kopija.
Ne mijenjajte prebivalište samo zbog jednog dokumenta
Ako vam je potreban dokument za privremeni posao, stipendiju ili smještaj, prvo provjerite da li je dovoljna prijava boravišta. Promjena prebivališta povlači i druge evidencije.
Prijava na tuđu adresu i saglasnost vlasnika
Podstanarima i osobama koje žive kod rodbine postupak često zastane na pitanju saglasnosti. Sama činjenica da živite u stanu ne znači da se možete prijaviti bez dokaza koji traži nadležni organ. Vlasnik može morati dati pisanu saglasnost, doći lično, priložiti dokaz vlasništva ili dostaviti ovjerenu izjavu. Lokalna praksa se razlikuje, pa se ovo provjerava prije termina.
Ne potpisujte ugovor o zakupu bez dogovora da li ćete moći prijaviti prebivalište ili boravište. Ako vam stanodavac kaže da prijava nije potrebna, a vama institucija traži CIPS na toj adresi, vi i dalje nemate dokaz koji institucija traži. Dogovor o prijavi adrese treba napraviti prije useljenja ili barem prije nego što vam dokument postane hitan.
Usmeni dogovor nije dokaz za šalter
Ako vam treba prijava adrese, tražite dokument koji služba prihvata. Bez saglasnosti ili drugog dokaza možete ostati s dokumentima na staroj adresi.
Šta uraditi kada privremeni boravak prestane
Kada završite studij, sezonski rad, podstanarski odnos ili privremeni boravak kod porodice, provjerite da li morate odjaviti boravište ili ažurirati podatke. Osobe često ne odjave staru privremenu adresu jer misle da ona više nije bitna, a zatim ih institucija pronađe u evidenciji na adresi na kojoj više ne borave.
Ako ste iz boravišta prešli u trajno preseljenje, ne ostavljajte status nejasnim. Tada provjeravate prijavu prebivališta, dokaz stanovanja, ličnu kartu i sve evidencije koje zavise od adrese. Ako se vraćate na raniju adresu, pitajte nadležni organ da li je potrebna formalna odjava boravišta ili nova potvrda.
- zapišite datum prestanka zakupa, studija ili rada;
- provjerite da li se boravište odjavljuje automatski ili na zahtjev;
- ako ostajete trajno, pokrenite prijavu prebivališta;
- obavijestite instituciju koja vam šalje poštu na privremenu adresu;
- sačuvajte potvrdu o odjavi ako je služba izdaje.
Korisni službeni izvori
- Zakon o prebivalištu i boravištu državljana BiH
Propisuje pojmove prebivališta i boravišta, obavezu prijave prebivališta i pravilo jednog prebivališta.
- eUprava KS - Prijava/odjava prebivališta
Lokalni primjer potrebnih dokumenata i dokaza prava na prijavu adrese.
- IDDEEA - CIPS i prebivalište FAQ
Objašnjava gdje se vadi uvjerenje o prebivalištu/boravištu i šta je potrebno za prijavu prebivališta.