Razvod bez pristanka ili odgovora druge strane
Tužba je put kada drugi supružnik neće potpisati zajednički zahtjev, ne javlja se, ili mu se više ne zna adresa. Zakon ne traži njegov pristanak, već samo da su bračni odnosi teško i trajno poremećeni, a to utvrđuje sud. Bez zajedničke maloljetne djece pred sudom nema pitanja roditeljskog staranja ni izdržavanja djeteta, pa se cijeli predmet svodi na jedno pitanje i na urednu dostavu.
Posredovanje, odnosno mirenje pred organom starateljstva, obavezno je samo za supružnike koji imaju djecu: u FBiH za one koji nad djecom ostvaruju roditeljsko staranje i za vrijeme trudnoće žene, u RS za one s maloljetnom ili usvojenom djecom, a u Brčko distriktu sud mirenje pokreće tek ako djeca postoje. Bez djece se ide direktno sudu. Ostalo o toku i razlikama u odnosu na razvod s djecom stoji u pregledu razvoda bez djece u BiH.
Presuda o razvodu ostavlja imovinska pitanja neriješenim: ne dijeli stan, ne mijenja zemljišnoknjižni upis i ne oslobađa vas kredita. Prije podnošenja tužbe odlučite tražite li samo razvod ili paralelno pripremate i imovinski postupak, jer se to pitanje kasnije vodi odvojeno.
Sadržaj tužbe
Tužba se predaje pisano i mora reći ko su stranke, koji se brak razvodi i šta se od suda traži. To znači puna imena i prezimena, adrese na koje se može obaviti dostava, datum i mjesto sklapanja braka, navod da su bračni odnosi teško i trajno poremećeni i izričit zahtjev da se brak razvede. Navodi se i da li postoje zajednička maloljetna djeca, jer o tome zavisi hoće li sud odlučivati i o roditeljskom staranju. Opširna istorija braka ne pomaže; sudu trebaju činjenice koje objašnjavaju zašto zajednica više ne funkcioniše.
Ako tužbu podnosi advokat, punomoć mora izričito navesti kakvu tužbu punomoćnik podnosi, a u RS i Brčko distriktu i iz kojih razloga. Opšta punomoć bez tog navoda vraća se na dopunu. Kad drugi supružnik živi u inostranstvu, u tužbu ide tačna adresa za dostavu i sve što sudu pomaže da je potvrdi: država boravka, poslodavac, raniji kontakt.
| Dio tužbe | Šta se navodi | Čemu služi |
|---|---|---|
| podaci stranaka | ime i prezime, adresa za dostavu, JMB ili datum rođenja | bez upotrebljive adrese tuženog postupak staje već na prvom koraku |
| podatak o braku | datum i mjesto sklapanja braka, uz izvod iz matične knjige vjenčanih | dokazuje koji se brak razvodi |
| razlog za razvod | da su bračni odnosi teško i trajno poremećeni, s okolnostima koje to pokazuju | to je jedini zakonski osnov za razvod |
| zahtjev sudu | da se brak razvede, uz odluku o troškovima ako je tražite | sud odlučuje o onome što je zatraženo |
| dokazi i prilozi | izvod iz matične knjige vjenčanih, punomoć ako vas zastupa advokat, dokaz o uplaćenoj taksi | uredan prilog sprječava vraćanje tužbe na dopunu |
Nadležni sud za tužbu
U prvom stepenu sudi općinski sud u FBiH, osnovni sud u RS i Osnovni sud Brčko distrikta. Pravilo je da tužbu prima sud na čijem području tuženi ima prebivalište, ali bračni spor daje tužiocu izbor: nadležan je i sud na čijem su području supružnici imali posljednje zajedničko prebivalište. Ista odredba stoji i u porodičnom i u parničnom zakonu, u oba entiteta.
Praktično, ako je tuženi u međuvremenu otišao u drugi grad ili državu, ne morate ići za njim: možete tužiti pred sudom u mjestu gdje ste zajedno živjeli.
Ako se druga strana ipak izjasni da je i ona za razvod, umjesto nastavka klasične parnice podnosi se zahtjev, odnosno zajednički prijedlog, za sporazumni razvod. U FBiH sud po tom zahtjevu razvodi brak ako je od sklapanja braka prošlo najmanje šest mjeseci, a u RS ako supružnici nemaju maloljetnu ili usvojenu djecu.
Postupak nakon predaje tužbe
Sud najprije provjerava je li podnesak uredan i je li plaćena taksa, pa tužbu dostavlja tuženom na odgovor. Rok za odgovor nije svuda isti: u FBiH i Brčko distriktu je 30 dana, a u RS 15 dana, jer bračni sporovi tamo imaju poseban, brži režim. Nakon odgovora ili nakon isteka roka zakazuje se pripremno ročište, odnosno glavna rasprava.
| Korak | FBiH | Republika Srpska | Brčko distrikt |
|---|---|---|---|
| prvostepeni sud | općinski sud | osnovni sud | Osnovni sud Brčko distrikta |
| rok tuženom za odgovor na tužbu | 30 dana | 15 dana | 30 dana |
| rok za žalbu na prvostepenu presudu | 30 dana | 15 dana | 30 dana |
Zakonski rokovi za sud su kratki. Porodični zakon FBiH nalaže hitno postupanje, ročište za glavnu raspravu u roku od 15 dana od prijema tužbe, izradu presude u roku od 15 dana od zaključenja rasprave i odluku o žalbi u roku od 15 dana. U RS sud po pravilu u roku od 15 dana od odgovora zakazuje ročište upravo u predmetima supružnika bez maloljetne djece. Predmeti ipak traju duže, a dostava ih češće produžava nego postupanje suda.
Ako tuženi na ročištu izričito izjavi da ne osporava osnovanost zahtjeva, u FBiH se od tog trenutka smatra da su oba partnera podnijela zahtjev za sporazumni razvod, pa se predmet dalje vodi po tim pravilima. Kad presuda bude donesena, protiv nje se izjavljuje žalba. Revizija protiv presude kojom je brak razveden nije dopuštena ni u FBiH ni u RS, pa se drugostepenom odlukom završava postupak.
Izostanak odgovora tuženog i nedolazak na ročište
U običnoj parnici, ako uredno primi tužbu u kojoj je predložena presuda zbog propuštanja, a u roku ne dostavi pisani odgovor, sud usvaja tužbeni zahtjev bez rasprave. Takvo postupanje često se očekuje i kod razvoda.
Sva tri propisa izričito određuju da se u bračnom sporu ne može donijeti presuda zbog propuštanja, ni presuda na osnovu priznanja, ni presuda na osnovu odricanja, a stranke se u tom postupku ne mogu ni nagoditi. Isto pravilo stoji u Porodičnom zakonu FBiH, Porodičnom zakonu RS i u propisima Brčko distrikta.
Ćutanje tuženog ne predstavlja priznanje i ne omogućava automatsko usvajanje vašeg zahtjeva. Sud i dalje mora održati ročište i utvrditi da su bračni odnosi teško i trajno poremećeni, i pritom smije utvrđivati činjenice koje stranke nisu iznijele i izvoditi dokaze koje niko nije predložio.
Nedolazak uredno pozvanog tuženog ne zaustavlja postupak: rasprava se održava bez njega i sud presuđuje na osnovu izvedenih dokaza. Ako tužilac bez opravdanog razloga ne dođe na ročište za glavnu raspravu, smatra se da je tužbu povukao, osim ako se tuženi na tom ročištu upusti u raspravljanje. Postupak se tada završava, a nova tužba znači novu taksu i novi rok.
Neuredna dostava zaustavlja postupak. Dok sud nema dokaz da je tuženi tužbu primio ili da je dostava obavljena na zakonom predviđen način, ročišta se odgađaju.
Dostava kad je adresa nepoznata ili je tuženi u inostranstvu
Prvo se pokušava dostava na adresu iz tužbe. Ako tuženi tamo ne stanuje, a dostavljač utvrdi novu adresu, pismeno ide na nju. Ako je ne utvrdi, sud traži tačnu adresu od vas i sam je provjerava u evidenciji prebivališta nadležnog organa.
Kad se ni tako ne dođe do adrese, a ne mogu se utvrditi ni sadašnje boravište ni radno mjesto, na red dolazi objava. Pismeno se objavljuje na oglasnoj ploči suda, a kad se dostavlja tužba, i u najmanje jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju u entitetu. Dostava se smatra obavljenom istekom 15 dana od objave. Troškove objave u novinama predujmljuje tužilac i ako ih ne uplati u roku koji sud odredi, tužba se odbacuje.
Uz to sud postavlja privremenog zastupnika kada su prebivalište i boravište tuženog nepoznati, a on nema punomoćnika, ili kada je tuženi u inostranstvu bez punomoćnika u zemlji pa se dostava nije mogla obaviti. Privremeni zastupnik ima prava i dužnosti zakonskog zastupnika i zastupa tuženog sve dok se tuženi ili njegov punomoćnik ne pojave pred sudom. O postavljanju sud u roku od osam dana izdaje oglas: u FBiH u "Službenim novinama Federacije BiH", službenom glasilu kantona i na oglasnoj ploči suda, a u RS u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na oglasnoj tabli suda.
Zato sudu odmah dajte sve što imate: posljednju poznatu adresu, državu boravka, poslodavca, ranije brojeve telefona ili e-mail. Dostava mora biti obavljena na zakonom propisan način, jer ne postoji institut "razvod bez druge strane". Što je manje podataka, dostava traje duže.
Inostranstvo i strana presuda o razvodu
Ako je razvod već pokrenut ili završen u drugoj državi, strana presuda se u BiH ne primjenjuje sama od sebe. Da bi vrijedila pred matičarom, bankom ili notarom, mora proći postupak priznanja pred nadležnim sudom u BiH. Tek priznata presuda omogućava upis prestanka braka u matičnu knjigu vjenčanih. U Kantonu Sarajevo taksa na prijedlog da se prizna odluka inostranog suda u statusnoj stvari iznosi 100 KM.
Imovina u BiH ostaje odvojeno pitanje. Ni domaća ni strana presuda o razvodu ne prenosi vlasništvo, ne briše hipoteku i ne dijeli bračnu stečevinu. Za nekretninu u BiH mjerodavan je postupak po mjestu gdje se ona nalazi, bez obzira gdje je brak razveden.
Sudske takse, advokat i raspodjela troškova
Sudsku taksu u FBiH propisuje kanton, pa se iznos razlikuje od kantona do kantona. U Kantonu Sarajevo za tužbu kojom se traži razvod braka plaća se 200 KM, a taksa na prvostepenu presudu obračunava se po istoj osnovici. U RS je taksa republička i za tužbu u bračnom sporu iznosi 200 KM. Prije uplate provjerite važeći iznos i broj računa u pisarnici suda ili u kantonalnom zakonu o sudskim taksama, jer se tarife mijenjaju.
Advokat nije obavezan. Ako ga uzimate, honorar se ugovara prema advokatskoj tarifi i broju radnji, pa tražite procjenu unaprijed: koliko ročišta se očekuje, šta ulazi u cijenu i naplaćuje li se posebno žalba. Uz to idu i troškovi koje ne kontrolišete, kao što su objava u novinama, prevodi i međunarodna dostava kada je druga strana van BiH.
Ko na kraju snosi troškove nije predvidivo kao u običnoj parnici. Pravilo "ko izgubi, plaća" u bračnom sporu ne važi automatski: u FBiH sud o troškovima u statusnim stvarima odlučuje slobodno, prema okolnostima slučaja i ishodu, a u RS po slobodnoj ocjeni i razlozima pravičnosti. Sud ih može podijeliti ili svakoj strani ostaviti njene.
Ako iznos ne možete podnijeti, tražite oslobođenje od plaćanja troškova postupka. Sud će osloboditi stranku koja prema svom imovnom stanju ne može platiti troškove bez štete za nužno izdržavanje sebe i porodice. Oslobođenje obuhvata takse i predujam za svjedoke, vještake, uviđaj, prevođenje i sudske oglase. Prijedlog se podnosi prvostepenom sudu i uz njega idu dokazi o imovnom stanju.
Poseban račun stiže ako se poslije razvoda pokrene i imovinski spor. Tamo najviše košta vještačenje: procjena nekretnine, a kod firme finansijska analiza poslovanja. Zato ta dva postupka planirajte odvojeno, i po vremenu i po novcu.
Imovina dok traje postupak
Dok traje postupak, imovinski odnosi i dugovi ostaju nepromijenjeni. Supružnici ostaju suvlasnici, sudužnici ili zajednički korisnici stana, a kreditni ugovor se razvodom ne mijenja. Korisno je već tada znati šta uopšte ulazi u bračnu stečevinu, a šta je posebna imovina, jer se po tome kasnije dijeli.
Dosje prikupljajte odmah, bez čekanja završetka razvoda. ZK izvadak, ugovor o kreditu i stanje duga, računi, dokazi o uplatama i procjena vrijednosti kasnije se teže pribavljaju. Ako postoji rizik da druga strana proda imovinu, podigne novac ili optereti nekretninu, to odmah recite advokatu i donesite konkretan dokaz: ugovor, izvod, ZK stanje ili oglas o prodaji.
Samu tužbu za razvod ipak ne opterećujte imovinskim detaljima. Sudu u tom predmetu treba osnov za razvod; popis imovine pripada posebnom postupku. Imovinski zahtjev traži svoj postupak i svoju taksu.
Ako se tokom postupka ipak dogovorite o imovini, znajte da se taj dogovor ne može zaključiti kao sudsko poravnanje u bračnom sporu, jer zakon poravnanje u tom postupku ne dopušta. Uredite ga posebno, a kod nekretnine notarski obrađenom ispravom. Sporazum zapisan usput, u formi koja se ne može upisati ni prinudno izvršiti, kasnije proizvede novi spor.
Pravomoćnost, matična knjiga i prezime nakon presude
Brak prestaje pravomoćnošću presude o razvodu; njeno izricanje još ne prekida brak. Ako niko ne uloži žalbu, to je istekom roka za žalbu, 30 dana u FBiH i Brčko distriktu, 15 dana u RS. Ako je žalba uložena, brak prestaje odlukom drugostepenog suda.
Od suda koji je presudu donio zatražite primjerak s klauzulom pravomoćnosti. Bez nje matičar, banka, notar i inostrane institucije neće postupiti.
Upis u matičnu knjigu vjenčanih ide po službenoj dužnosti i vi ga ne pokrećete. U FBiH sud je dužan presudu dostaviti nadležnom matičaru u roku od 15 dana od pravomoćnosti, a matičar zatim u roku od 15 dana od upisa obavještava matičara kod kojeg ste upisani u matičnu knjigu rođenih. Prije nego zatražite novi izvod, provjerite je li upis proveden.
Prezime se ne mijenja samo. Svaki supružnik može zadržati prezime koje je imao u vrijeme razvoda. Ko se želi vratiti na prezime otprije braka, u FBiH to traži izjavom kod matičara najkasnije u roku od šest mjeseci od upisa promjene u matičnu knjigu rođenih; nakon tog roka ide se kroz postupak promjene ličnog imena, koji je duži. Ako do promjene prezimena dođe, uskladite i lične dokumente, adresu i evidencije koje ih koriste.
Nakon presude sami trebate urediti račune i ugovore koji glase na oba imena, polise osiguranja i njihove korisnike, ovlaštenja po računima i, ako imate imovinu, dogovor ili parnicu o njenoj podjeli.